Президент продолжает корректировать избирательную систему России
Источник: Независимая Газета (Иван Родин)
Дата: 15.12.10
Партии допущены к борьбе за муниципалитеты
Президент продолжает корректировать избирательную систему России
Вчера президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий проведение выборов по партийным спискам в крупных муниципалитетах страны. Такое обязательство глава государства взял на себя в Послании Федеральному собранию 30 ноября.
Российский президент вчера направил в Госдуму проект закона о введении пропорциональной системы выборов на муниципальном уровне. Как он и обещал в своем Послании Федеральному собранию 30 ноября, выборы только по партийным спискам или по смешанному – пропорционально-мажоритарному – принципу можно будет проводить в тех муниципалитетах, где больше 20 депутатов. В тех муниципиях, где мандатов разыгрывается меньше, может применяться любая из трех систем – даже полностью мажоритарная. То есть в крупных муниципальных образованиях вроде региональных столиц выборов по чисто одномандатным округам теперь быть не может. За исключением этого жесткого ограничения, все окончательные решения на тот счет, какой избирательный подход применять, сделают сами субъекты РФ. Именно их законы и будут ключевыми для выборов в местные органы власти.
Напомним, что российские оппозиционные партии давно требуют введения и на местном уровне пропорциональных выборов. Полагая, что так будет меньше возможностей не столько для фальсификации их результатов, сколько для прекращения массированного давления на их выдвиженцев-одномандатников. Дескать, на кандидата из партийного списка особо не надавишь, хотя и в этом случае при желании можно заставить любого из них написать отказное заявление. А если их наберется достаточно много, они вообще-то могут привести к снятию с выборов всего партийного списка.
Но оппозиция тем не менее верит в потенциал именно партийных выборов. Уже два с лишним года назад партия «Справедливая Россия» подала в ГД такого рода законопроект. Поначалу он на самом деле пошел – сразу же после первого Послания президента в 2008 году, но потом был заблокирован правительством, направившим на него отрицательный отзыв. И вот теперь его зависшее положение теоретически сделало невозможным появление президентской инициативы на тот же счет. Таково требование думского регламента – пока есть принятый в первом чтении проект, альтернативные ему вносится не могут.
Коммунисты и эсеры погрязли в разборках
Источник: ИЗВЕСТИЯ (Иван Николаев)
Дата: 21.12.10
Коммунисты и эсеры погрязли в разборках
За год до парламентских выборов будущих участников начинает предсказуемо лихорадить. Множатся мелкие конфликты, расползаются слухи изнутри партийных аппаратов об идущих и грядущих кадровых перестановках. Наиболее острая борьба развернулась на левом фланге. Всю середину декабря внутренние конфликты сотрясают КПРФ и "Справедливую Россию".
Что касается коммунистов, то тут все было предсказуемо. Конфликт между центральной и московской организациями выплеснулся наружу уже давно. При этом Зюганову никак не удавалось провести операцию по замене неудобного ему харизматичного лидера москвичей Владимира Уласа на бесцветного, зато полностью подконтрольного Валерия Рашкина. Дело в том, что московская организация вместе с питерской - самые проблемные для коммунистов, к тому же обладающие определенной автономией, часто "фрондирующие" по отношению к центральному руководству. Конфликты с этими организациями опасны, поскольку приводят к оттоку значительного числа традиционных избирателей.
В конце концов, собрав все аппаратные силы, КПРФ необходимую замену Уласа на Рашкина произвела. Теперь Рашкин наводит порядок, "зачищая" людей Уласа. Хотя успех и этой кампании не очевиден. Ведь теперь судьба самого Рашкина висит на волоске. По сложившейся в КПРФ традиции перед каждыми выборами Зюганов активно стравливает своих коллег. Так было и с Горячевой, и с Семигиным. В итоге проигравший из партии изгоняется, а оставшийся, ослабленный борьбой вынужден вымаливать у Геннадия Андреевича поддержку, которую он предоставляет весьма неохотно. Ему ведь нужно демонстрировать свое лидерство, а в таком деле даже рашкины вблизи не нужны.
Ситуацией в КПРФ могла бы воспользоваться "Справедливая Россия". Они уже давно присматриваются к "старым" левым, надеясь на то, что из-за конфликтов в КПРФ им удастся переманить самых молодых и энергичных из коммунистов. Однако и у самих "эсеров" не все спокойно.
Центральный аппарат "Справедливой России" подвергся жесткой чистке. Причем на этот раз чистка была серьезная. По словам источников из самой партии, под сокращение попадут 60 процентов номенклатурщиков-"справедливороссов". Поговаривают, что жертвой новой кадровой политики может стать даже сам глава фракции партии в Госдуме Николай Левичев. В борьбе за "доступ к телу" эсеровского лидера его постепенно отодвигает новый руководитель аппарата Олег Михеев. Левичевым недовольны и многие функционеры, и рядовые "эсэры", поскольку он рассматривается как виновник многочисленных поражений на региональных выборах. В довесок на него решили свалить и ответственность за провальную работу отделений партии на местах.
Левичева уже частично освободили от выполнения представительских функций и сейчас планируют избавиться от его назойливого участия в повседневной партийной жизни. Михеев же, напротив, набирает очки. Он уже представлял лидера партии Сергея Миронова на Сибирской конференции и даже выступил с политическим докладом "Уровень и качество жизни: от проблем выживания к стратегии развития". Раньше такие доклады, как правило, поручались только идеологу Левичеву.
Впрочем, все это только начало. Девиз первых месяцев нового года - "сейчас или никогда". Если партийцы не успеют, как они витиевато выражаются, "оптимизировать" кадровую политику, то с апреля уже начнется реальная работа по подготовке к выборам и разбираться с внутренними врагами будет поздно. Так что в ближайшее время нам предстоит стать свидетелями увлекательных, хотя и мелких политических интриг в борьбе политиков за выживание.
Медведев пришел не в ту эпоху
Медведев пришел не в ту эпоху
Дата: 2011-01-07 00:01:00+03
http://www.rosbalt.ru/print/805888.html
В 2010 году президент России Дмитрий Медведев часто давал оценки работе чиновного аппарата страны. Однако президент тоже является государственным служащим, эффективность работы которого за*год «Росбалт» попросил оценить известного политолога, президента Института национальной стратегии Станислава Белковского.
- Насколько, по*вашему мнению, эффективной была деятельность российского президента в*2010 году, каких успехов он добился?
- На*мой взгляд, самое главное, чего удалось добиться Дмитрию Медведеву в*ушедшем году*— это подтвердить свои притязания на*второй президентский срок. Уже очевидно, что Медведев не*собирается уходить от*власти и*что у*него есть достаточно веские моральные, политические и, если угодно, эстетические основания для того, чтобы наследовать самому себе. Кроме того, стало окончательно ясно, что большую часть элит такое стремление нынешнего главы государства устраивает. Но*не*в*силу хорошего отношения к персоне нынешнего президента, а*в силу того, что он олицетворяет важнейшую на*сегодняшний день задачу российских элит – легализацию на*Западе.
- Что вы имели в*виду, говоря об «эстетических основаниях»?
- Ну все-таки эпоха айпада, айфона, компьютеров, новых видов связи, системы глобальных коммуникаций, а*самое главное*— эпоха интеграции российских элит в*систему глобальных коммуникаций*— интеграции не*только технологической, но*и*ментальной, требует такого типа лидера, как Медведев – то есть такого «умного парня из нового поколения», а*не «старого советского чекиста».
В остальном, я бы сказал, Медведев больших успехов не*добился. Заявленная модернизация пока не*приобрела реальных очертаний: отсутствует как концепция, так и*план реализации этой концепции. Медведев не*смог стать источником страха и*священного трепета, каким был на*посту президента его предшественник для элит разного уровня, как региональных, так и*федеральных. То есть Медведева не*боятся, а*для «русского царя» это всегда очень плохо, потому что от*отсутствия страха до неповиновения, по*крайней мере*— в*истории России, – один шаг.
Кроме того, Медведеву не*удалось показать, что он стал имиджевой альтернативой Путину. Он то пытался играть в*«нише Путина», то пытался радикально отличаться от*него, но*ни в*том, ни в*другом случае в*имиджевом плане он не*был столь же убедителен, как его предшественник. Поэтому, с*практической точки зрения, у*Медведева пока еще все впереди. Позади – почти ничего.
- Почему же элиты демонстрируют, как вы сказали, «отсутствие страха» и*снисходительное отношение к нынешнему президенту, если они в*нем заинтересованы?
- Это проблема не*только Медведева, а*проблема перестроечных тенденций в*обществе. Типичный синдром «позднего Горбачева», когда можно грозить пальцем, стучать кулаком по*столу, делать страшное лицо и*обещать страшные оргвыводы, а*серьезно все равно никто не*воспринимает. Когда становится понятно, что действующая политико-экономическая система страны неэффективна, всегда лидеры этой системы перестают восприниматься более-менее серьезно.
Например, в*конце восьмидесятых годов стало понятно, что политическая система неэффективна. Очевидно было, что та система способна запустить человека в*космос, сделать атомную бомбу, но*вот, условно сказать, накормить гражданина колбасой – не*в*состоянии. То же самое происходит и*сегодня: нынешняя система в*состоянии, хотя и*не каждого, накормить колбасой, но, вместе с*тем, она построена на*тотальной коррупции. Когда в*экономике размер коррупционного отката начинает превышать пятьдесят процентов, любой страх исчезает, а*чувство уважения граждан к государству начинает заменяться другими чувствами.
Да, справедливости ради нужно сказать, что Медведев соответствует атмосфере эпохи модернизации, общественной атмосфере. Но*если Путину просто верили, когда он в*2000 году пришел во власть, верили его словам, то Медведев пришел во власть в*то время, когда словам лидеров уже не*очень верят. Возникло разочарование в*его предшественнике, и*это разочарование проецируется и*на нынешнего президента.
Хотя, если анализировать ситуацию, Медведев принял больше радикальных решений, чем Путин: начиная от*признания Абхазии и*Южной Осетии, заканчивая увольнением Лужкова. Но*примечательно, что перед каждым радикальным президентским решением общество как бы говорило: «Ну, вот сейчас Медведев или покажет, что он президент, или покажет, что он тряпка и*фуфло». Медведев принимал решение, которое должно было бы восприниматься обществом как решение настоящего твердого государственного руководителя, но*общественные ожидания тут же «обнулялись» и*общество снова начинало ожидать следующего решения, чтобы узнать, наконец, «кто управляет страной».
- Почему же так происходит?
- Да потому что изменилась общественная атмосфера. Помимо того, что Медведев не*вполне соответствует «классическому» представлению российского народа о*президенте (в целом все эти игры в*Твиттере только разочаровывают население), в*политическом пространстве существует Путин. А*с точки зрения российской традиции, нет ничего хуже, чем наличие двух «царей» при недостаточном понимании того, который из них «царь» настоящий. Ну и*повторю, в*российском обществе доминирует настроение общего разочарования. В*этом смысле Медведеву не*повезло. Он пришел во власть не*в*«эпоху ожидания», а* в*«эпоху разочарования». И*что бы он ни сделал, доля общественного разочарования ему достается.
- Нет ли опасности, что в*будущем разочарование достигнет какой-то критической точки?
- Есть, конечно. Мы*уже наблюдали похожую ситуацию в*конце восьмидесятых годов в*Советском Союзе. Вовсе не*исключено, что это повторится.
- Как вы полагаете, что ожидает российское общество от*своего президента в*2011 году?
- Я уже говорил, что общество в*целом от*Медведева ничего не*ждет. Любое его решение будет принято без восторга, как должное. Определенная часть элит ожидает новых «модернизационных» решений, связанных как с*политическими, так и*с экономическими реформами. При этом эта часть элит отказывается слышать Медведева, который «открытым текстом» заявляет, что каких-то кардинальных реформ не*будет.
Его задача*— не*сломать систему, которая начала формироваться еще в*середине девяностых годов и*была полностью сформирована при Путине. Его задача*— укрепить эту систему, подправив ее путем точечных изменений.
Подобное расхождение между ожиданиями и*реальностью само по*себе является дестабилизирующим фактором в*российской политике, экономике и*социальных сферах.
- То есть можно ожидать, что 2011 год пройдет под знаком дестабилизации?
- Уже 2010-й прошел под знаком волнений и*других социальных процессов, которые еще недавно не*считались значимыми и*существенными. Но*расхождение в*ожиданиях и*реальности будет вести к дальнейшему разочарованию в*Медведеве, а*разочарование в*«царе» в*России всегда является источником дестабилизации.
Беседовал Дмитрий Пановкин
"Единая Россия" собирается победить во всех 12 регионах
Источник: Эхо Москвы: Новости
Дата: 10.01.11
"Единая Россия" собирается победить во всех 12 регионах, где этой весной пройдут местные выборы
Об этом заявил сегодня председатель Высшего Совета партии Борис Грызлов. Он подчеркнул, что весенние выборы в этом году имеют особое значение, поскольку уже в декабре предстоит переизбрание Государственной думы.
Конкуренты "Единой России" к этим планам относятся скептически. Вряд ли можно говорить о безоговорочной победе этой партии, считает "справедливоросс" Александр Бабаков. Впрочем, в целом он настроен осторожно.
Партия "Справедливая Россия" рассчитывает стать, как минимум второй на весенних выборах в заксобрания двенадцати субъектов страны. Об этом сообщил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" член фракции "Справедливая Россия", вице-спикер Госдумы РФ Александр Бабаков.
Так он прокомментировал заявление председателя Высшего совета "Единой России", спикера Госдумы Бориса Грызлова о намерении данной фракции "победить на всех уровнях и подтвердить статус партии парламентского большинства". А.Бабаков считает, что высказывание Грызлова "логично для любого руководителя партии". "Любая партия ставит себе амбициозную цель и задачу - победить. Наша партия рассчитывает на серьезный результат и планирует стать, как минимум, второй в большинстве регионов", - сказал он.
По мнению А.Бабакова, в настоящее время все еще "сохраняется динамика победы "Единой России" над другими партиями, но все же результаты существенно отличаются от тех, которые были 4 года назад". "Поэтому у нас есть все основания рассчитывать на серьезный результат собственной партии", - подчеркнул
Владимир Жириновский из ЛДПР, в свою очередь, уверен, что тотальной победы "Единая Россия" не одержит.
У партии "Единая Россия" "нет никаких шансов" получить большинство на весенних выборах в региональный парламент в 12 субъектах страны. "Для этого нужно иметь успехи в стране", - сказал в эфире радиостанции "Эхо Москвы" лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы РФ Владимир Жириновский.
Так он прокомментировал заявление председателя Высшего совета "Единой России", спикера Госдумы Бориса Грызлова о намерении данной фракции "победить на всех уровнях и подтвердить статус партии парламентского большинства".
С точки зрения В.Жириновского, неутешительные итоги 2010 года не позволят "Единой России" получить большинство во всех 12 заксобраниях регионов. "Россия по итогам прошлого года - самая несчастная в мире страна", - уточнил он. По мнению В.Жириновского, "единственный шанс на победу в отдельных регионах - у ЛДПР и КПРФ". "Единая Россия должна проиграть, получив максимум 30 процентов, "Справедливая Россия" вообще нигде не должна преодолеть семипроцентный барьер", - подчеркнул он.
Напомним, региональные выборы этой весной пройдут в 12 субъектах Федерации. Голосование намечено на 13 марта.
Оппозиция не создается властью
Источник: Русский журнал (Дэвид Уайт)
Дата: 07.01.11
Оппозиция не создается властью
От редакции. О российской оппозиции, ее состоянии и перспективах рассуждает Дэвид Уайт - научный сотрудник Центра изучения России и Восточной Европы при Бирмингемском университете (Великобритания); автор книги: «Российская демократическая партия Яблоко: оппозиция в управляемой демократии» (2006).
* * *
В 2010 году оппозиция в России впервые с 2003 года подняла голову. Но это отнюдь не системная оппозиция, о которой все привыкли говорить. Это оппозиция несистемная. Могу с уверенностью констатировать, что в современной российской оппозиции происходят определенные сдвиги. Оппозиционные силы пытаются объединиться. А этого в России не происходило уже в течение достаточно длительного периода времени…
…Мне могут возразить, приведя пример «Справедливой России», которая была создана как системная оппозиционная партия. Однако сошлюсь на свой личный опыт. Когда месяц назад я посетил Москву и в ходе визита встретился с некоторыми функционерами этой партии, я спросил у них, считают ли они себя членами оппозиционной партии. Они ответили утвердительно. Затем я спросил у них, означает ли это, что они находятся в оппозиции по отношению к премьер-министру и к президенту. Они ответили, что их партия находится в оппозиции только к партии «Единая Россия». Но ведь оппозиция не ставит себе таких целей. То, чем занимается «Справедливая Россия» - это лишь попытка бросить вызов правящей партии, чтобы добиться для себя определенных привилегий со стороны президента и премьер-министра.
Президент Медведев очень много говорит о политической либерализации и о необходимости освобождения пространства для оппозиции. Господин Медведев, безусловно, стремится к демократизации российского общества, а действенная оппозиция - это неотъемлемый компонент демократического государства. Но у меня вызывает большие сомнения понимание Дмитрием Медведевым того, что действительно нужно сделать, чтобы процесс формирования оппозиционных партий был успешным. А ведь для этого нужно совсем немного. Нужно всего лишь дать возможность политическим партиям честно соревноваться друг с другом на выборах. Всегда должна существовать альтернатива правящей партии, а в современной России такой альтернативы не наблюдается…