Обращение представителей ИТ-области к Президенту РФ о создании национальной программн

Обращение представителей ИТ-области к Президенту РФ о создании национальной программной платформы

По решению Круглого стола «Национальная безопасность информационных технологий» от 25 декабря 2008 г. была создана расширенная рабочая группа для подготовки текста Обращения к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведева.

11 февраля 2009 г. в Институте современного развития Рабочая группа провела совещание, на котором обсуждался проект Обращения. После совещания участники данной инициативы, создав в Интернете группу Google, вели отработку и согласование окончательного варианта Обращения еще в течение более двух недель.

И вот, 5 марта 2009 г. Обращение, которое было подписано значительной частью рабочей группы, было направлено Президенту членом Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи И.В. Пономарёвым от имени и по поручению участников круглого стола.

В Обращении к Президенту РФ Д.А. Медведеву выражена глубокая озабоченность растущим отставанием России по ключевым показателям, определяющим состояние информационного общества, а также отставанием в такой стратегически важной отрасли, как отрасль информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Одним из факторов, способствующих такому отставанию – говорится в Обращении – является недостаточное внимание государства к российским разработкам в области информационных технологий (ИТ) и к перспективным исследованиям, в том числе ориентированным на свободное программное обеспечение (СПО). Все это ведет к уменьшению вклада российской ИКТ-отрасли в развитие отечественной и мировой экономики, к технологической зависимости от зарубежных компаний, к тому, что за доступ к базовым ИТ российские граждане, государство и бизнес-сообщество платят десятки миллиардов рублей, финансируя зарубежных производителей.

В настоящее время в мире высоких технологий ведется большая работа над созданием новых перспективных платформ системного и инструментального ПО, в том числе функционирующих онлайн в сети Интернет. При должном внимании государства к развитию отечественного сектора ИКТ у России с её кадровым и научно-технологическим потенциалом имеются все возможности выйти на лидирующие позиции на ИТ-рынке. Также разработка отечественных программных продуктов будет способствовать обеспечению информационной безопасности и технологической независимости государство, что имеет стратегическое значение.

Далее в Обращении говорится, что такая задача была поставлена Д.А. Медведевым еще 16 ноября 2007 года на заседании специализированной правительственной комиссии с целью обеспечения доступности для всех бюджетных организаций, и в первую очередь для образовательных учреждений, набора средств на базе СПО, аналогичного по функциональности зарубежным программным продуктам.

Однако работы в этом направлении не имеют должной поддержки - сокращено финансирование внедрения в школах Российской Федерации «Школьного Линукса», проект Концепции развития разработки и использования СПО до сих пор не рассмотрен Правительством РФ, также не создана инфраструктура, обеспечивающая координацию деятельности отечественных производителей ИТ.

Участники Круглого стола считают целесообразным инициировать комплексный государственный целевой проект создания Национальной программной платформы. По мнению специалистов, данный проект должен охватывать разработку концепции национальной программной платформы, разработку соответствующих национальных и отраслевых открытых стандартов, учитывать интересы информационной безопасности РФ, стимулировать продвижение такой платформы на практике, способствовать участию российских специалистов в ведущих мировых разработках и организациях по стандартизации, ориентировать систему образования на акцентированное использование продуктов национальной программной платформы.

Участники Круглого стола обратились с просьбой поддержать следующие предложения.

1. В рамках работы Совета при Президенте по развитию информационного общества в Российской Федерации:

– рассмотреть вопрос об инициировании на государственном уровне целевого проекта «Создание Национальной программной платформы» как важнейшего фактора технологической независимости России и вывода отечественной ИТ-индустрии в мировые лидеры;

– провести анализ ключевых концептуальных и нормативных документов (Стратегия развития информационного общества в России, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, ФЦП «Электронная Россия» и другие) с позиций приоритетного внедрения Национальной программной платформы; на базе такого анализа определить концепцию, механизмы реализации и отбора основных участников проекта в лице заинтересованных министерств и ведомств, государственных корпораций, ИТ-компаний, научных и образовательных учреждений.
2. Поручить Министерству связи и массовых коммуникаций РФ:

– определить и внести на утверждение Правительства РФ порядок и объём финансирования работ по реализации проекта «Создание Национальной программной платформы» – с обязательным проведением конкурса для выбора координатора проекта до конца 2009 года;

– скорректировать технические задания участникам проводимых в настоящее время работ с целью обеспечить совместимость заказываемых решений с создаваемой платформой.

3. Поручить Министерству науки и образования РФ:

– обеспечить изучение свободного и российского ПО в образовательных учреждениях;

– проводить информатизацию системы образования на базе СПО и программных продуктов российских разработчиков;

– привести государственные образовательные стандарты и учебные программы общего и профессионального образования в соответствие с принципиальными решениями о создании Национальной программной платформы.

4. Предложить Комитету по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы Федерального Собрания РФ организовать законодательное обеспечение и поддержку создания, а также внедрения Национальной программной платформы как в рамках реализации Стратегии развития информационного общества в России, так и в части приоритетного развития отечественной ИТ-индустрии.

В заключение высказано убеждение, что в условиях затяжного глобального кризиса именно высокие технологии при условии активной позиции государства станут мощным катализатором экономического развития страны.

С полным текстом Обращения можно познакомиться по ссылке:

http://duma.spravedlivo.ru/news/?Id=442