«Колпак Мюллера» для России отменяется?

«Колпак Мюллера» для России отменяется?

Сегодня.Ру
Информационно-аналитическое сетевое издание

Раздел : Кризис
http://www.segodnia.ru/print.php?s=0&n=13424

Опубликованные в СМИ образцы рапортов участковых, посвященные информации о гражданах, в том числе касающейся их сексуальной ориентации, политических и религиозных взглядов, вызвали грандиозный скандал. Правозащитники вполне обоснованно констатировали, что подобная деятельность прямо противоречит Конституции РФ, федеральным законам и основным правам человека.

После того, как сведения об этом стали достоянием общественности, руководство МВД поспешило дистанцироваться от этой удивительной инициативы. В частности, Рашид Нургалиев поручил разобраться с подмосковной милицией, которая, якобы, решила устроить эксперимент и собрать досье на жителей Московской области. «В связи с размещением в сети Интернет образцов рапортов участкового уполномоченного милиции о результатах отработки жилого сектора пресс-центр МВД России сообщает, что в ходе предварительной проверки сотрудниками департамента охраны общественного порядка МВД было установлено, что данные образцы были в инициативном порядке подготовлены ГУВД по Московской области и без согласования с МВД направлены в территориальные органы внутренних дел», - говорится в сообщении, размещенном на сайте МВД России.

Кроме того, в министерстве пришли к выводу, что некоторые положения в документах, опубликованных на сайте правозащитной организации «Сопротивление», «нарушают права граждан и выходят за рамки оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции».

Получилось так, что орган, предназначенный для защиты правопорядка и закона, сам нарушает конституционные нормы. В связи с этим Нургалиев поручил провести служебную проверку и дать соответствующую оценку действиям должностных лиц ГУВД по Московской области, заявив: «Никому не позволено нарушать действующие в МВД России приказы и распоряжения, нарушать права и свободы граждан».

Между тем, неадекватность некоторых милицейских начальников уже очевидна. Прежде всего, это касается начальника ГУВД Московской области, на территории которой проводился эксперимент. Ведь если даже предположить, что это делалось без его ведома, то это означает, что он просто не контролирует ситуацию в подчиненной ему структуре. Как он может руководить ею? Кстати, то же самое можно сказать и о руководстве МВД РФ.

Стоит напомнить, что речь идет о посягательстве на конституционные основы нашего государства. И если такое возможно в ведомстве, предназначенном для защиты законности, это означает, что оно стало представлять угрозу государственному устройству. Это вдобавок ко всем страшным язвам, которые разъедают министерство.

Как сообщал сайт МВД, перечень сведений, устанавливаемых участковыми в ходе поквартирного обхода и вносимых в «паспорт жилого дома», был описан в инструкции по организации деятельности участковых уполномоченных милиции, утвержденной приказом МВД России от 16.09.2002г. №900. Этот приказ опубликован на сайте «Российской газеты», то есть, строго регламентирован, и потому «самодеятельность» в этом вопросе даже на уровне ГУВД маловероятна.

В состав комиссии для проведения проверки вошли представители Департамента охраны общественного порядка, Правового департамента, Инспекции по личному составу, ряда других подразделений МВД России. Кроме того, было дано указание отозвать из подразделений ГУВД по Московской области не соответствующие нормативным актам МВД России документы.

Как известно, среди участковых уполномоченных Подмосковья был распространен документ, который якобы обязал милиционеров собирать досье на жителей и передавать всю информацию начальникам. Из попавших в Сеть образцов рапортов следовало, что правоохранительные органы интересуются всем: от сексуальной и политической ориентации до предпочтений в марках сигарет.

Эту информацию подтвердил начальник управления информации ГУВД Московской области Евгений Гильдеев. Он отметил, что меры были введены после теракта в аэропорту «Домодедово» в милицию стала поступать информация о том, что подозреваемые в его совершении могли находиться в Подмосковье. По его словам, аналогичные методические рекомендации в виде эксперимента сейчас разрабатываются и для сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, и сотрудников патрульно-постовой службы милиции.

Но возможность осуществить сбор информации в таком объеме силами участковых, даже усиленных ППС, кажется довольно фантастичной. Это потребует, прежде всего, значительной агентурной сети, нацеленной только на это, и увеличение в несколько раз аппарата участковых. Поэтому эксперты высказывают большое сомнение в том, что эта инициатива вообще могла исходить от людей, имеющих хоть какое-то отношение к оперативно-розыскной и вообще милицейской работе. По той же причине это не может быть и заказом спецслужб.

Высказываются предположения, что МВД «всего лишь» выполняло распоряжение сверху. В пользу этой версии говорит и то, что на руководство министерства и подмосковной милиции, виновных в антиконституционной деятельности, или, по крайней мере, ее попустительству, до сих пор не обрушились репрессии, которые, обычно, не заставляют себя ждать даже по менее значительным поводам. В этом случае обвинить руководство ГУВД Московской области можно только в том, что оно не сумело предотвратить утечку информации.

Хотя, сегодня, после такого скандала, похоже, все-таки придется «назначить» виновников нарушения закона. Хотя, скорее всего, едва ли в числе «стрелочников» окажутся высокопоставленные начальники.

Кстати, Евгений Гильдеев заявил, что меры были введены после теракта в аэропорту «Домодедово». Если учесть, что создание подобной базы потребует нескольких лет, подобные утверждения не выглядят слишком убедительно. Кроме того, какое отношение к терроризму могут иметь гастрономические или сексуальные предпочтения миллионов россиян?

Но подобная привязка выглядит пугающим, поскольку вызывает прямую аналогию с США, где после 11 сентября под предлогом борьбы с терроризмом страна стала стремительно превращаться в полицейское государство с тотальным контролем над гражданами.

Павел Аристархов
08/02/2011 09:47