Итоги года Безопасного Интернета в России

Итоги года Безопасного Интернета в России

9 февраля 2010 года, в Международный день безопасного Интернета, прошел Форум Безопасного Интернета. Мероприятие проводилось в концертном зале «Королёвский». Организаторами Форума значились Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Оргкомитет Года Безопасного Интернета в России.

В Форуме приняли участие представители Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства образования и науки РФ, Государственной Думы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ, Совета Безопасности, представители компаний информационно-коммуникационного профиля, общественных организаций, работники системы образования, специалисты различных областей, занимающиеся проблемой безопасности детей в Интернете.

На Форуме были подведены итоги Года Безопасного Интернета в России. В пленарных и секционных выступлениях обсуждались перспективы, стратегии, технологии, правовая база по решению проблемы создания этичной и безопасной интернет-среды для подрастающих поколений.

В программу форума входило награждение победителей массовых всероссийских конкурсов, проведенных в рамках Года Безопасного Интернета. В заключение прошло обсуждение общественного соглашения по принципам безопасности детей и молодежи в Интернете.

Предыстория
Ровно год назад, 10 февраля 2009 г., в Международный день безопасного Интернета, ряд организаций интернет-общественности и компаний сферы инфо-коммуникаций, объединили свои усилия с целью проведения Года Безопасного Интернета в России. Эта инициатива была поддержана Министерством связи и массовых коммуникаций РФ.

В результате этих инициатив был образован Российский Оргкомитет по проведению Года Безопасного Интернета в России (Оргкомитет), в состав которого вошли представители различных организаций, ведомств и компаний, деятельность которых связана с развитием Интернета.

Главной целью Оргкомитета ставилась разработка практических механизмов, способов и методов безопасного использования Интернета в России. Под эгидой Оргкомитета за прошедший год в России осуществлена обширная программа действий, включающая проведение выставок, конференций, круглый столов, конкурсов и фестивалей для детей и молодежи. При поддержке Фонда Развития Интернета (www.fid.ru ), Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ – www.rocit.ru ) и Оргкомитет (www.saferinternet.ru ) были проведены социологические исследования по использованию интернет-технологий в России и, в частности, исследование детской и школьной аудитории.

В целом вся деятельность в рамках указанной выше программы осуществлялась по следующих направлениям:
1. Привлечение внимания и информирование широкой общественности о безопасном использовании онлайновых технологий, включающая создание тематических порталов (www.saferinternet.ru и www.safor.ru) , проведение конференций, симпозиумов, выставок, семинаров, публикации с СМИ и т.п. В частности, следует отметить издание трех выпусков информационно-аналитического журнала «Дети в информационном обществе», «Безопасный интернет - детям», раскрывающих суть проблемы.
2. Объединение усилий и отработка механизмов взаимодействия заинтересованных общественных и коммерческих организаций для построения безопасной интернет-среды. В частности, инициативной группой Оргкомитета подготовлен проект Декларации «За безопасность детей и молодежи в интернете», получивший широкое обсуждение.
3. Организация исследований, связанных с интернет-рисками, включая создание Аналитического центра с привлечением ведущих специалистов и ученых, проведение социологического исследования «Моя безопасная сеть: интернет глазами детей и подростков» в 18-ти регионах Российской Федерации.
4. Разработка практических методов и обучающих программ для детей, педагогов и учителей, способствующих безопасному использованию Интернета. По данному направлению, в частности, велась разработка учебно-методических материалов и учебных программ для детей и родителей по безопасному поведению детей и подростков в Интернете, создание горячих линий по приему сообщений о детской порнографии в сети интернет и сбору информации о нежелательном контенте, с помощью которых в течение года было выявлено и закрыто около 4 тысяч. веб-ресурсов или отдельных страниц.
5. Стимулирование развития позитивного контента, в частности, проведение Конкурса на лучший интернет-ресурс с позитивным контентом, ориентированный на детско-юношескую аудиторию.
6. Осуществление консультативных функций по проблемам безопасности Интернет-пространства: предоставление консультаций и информации по поступающим в Оргкомитет запросам о методах и технических средствах по ограничению доступа пользователей к негативным Интернет-ресурсам; запущена телефонная линия помощи «Дети Онлайн» по оказанию психологической помощи и информационной поддержке детям и подросткам, столкнувшимся с опасностью или негативной ситуацией во время пользования интернетом или мобильной связью.
7. Расширение международного сотрудничества и обмена опытом в рамках деятельности, связанной с развитием безопасного Интернета.


Вернемся к Форуму. Ведущим на нем был руководитель Фонда «Дружественный Рунет» Евгений Беспалов.
Программа форума включала пленарное заседание и несколько тематических секций/круглых столов (http://www.safor.ru/programm.php ).

На открытии Форума было зачитано приветствие Министра связи и массовых коммуникаций И.О. Щёголева. Затем слово имел заместитель главы Минкомсвязи России А.А. Солдатов, он же сопредседатель Года безопасного Интернета. В своем выступлении он сделал акцент на важности разработанной общественностью декларации, определяющей выработанные интернет-сообществом правила и этические нормы поведения в Сети, так как нормативно-правовое регулирование в такой быстро развивающейся сфере деятельности как Интернет не успевает за развитием Интернет-технологий.

Выступивший затем А.В. Жуков, руководитель НП «Инфофорум», сопредседатель Оргкомитета Года Безопасного Интернета, рассказал об инициативе Безопасного Интернета, о сформировавшейся организационной структуре, поддерживающей деятельность в рамках этой инициативы, о ключевых проектах и мероприятиях по обеспечению безопасности Интернета.

Продолжил пленарную часть Б.Н. Мирошников, начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России и сопредседатель попечительского совета Года Безопасного Интернета. Он начал со статистики о неуклонном росте компьютерных преступлений, особо отметив, наибольшее распространение такого преступления, как незаконное проникновение к компьютерной информации, называемого взломом. Именно по данному виду преступлений в предшествующем году было возбуждено около 4-х тысяч уголовных дел.

Далее докладчиком было сказано буквально следующее: «Бичом на сегодняшний день в телекоммуникационных сетях по-прежнему остается анонимность. Это бич, который для тех, кто борется с преступностью, является огромным препятствием для осуществления этой борьбы и, одновременно, это поощрительный мотив для любого злоумышленника, для преступника ... И до тех пор, пока это будет продолжаться, мы будем стимулировать и создавать условия для совершения и тиражирования преступности» и продолжал «Много раз прибегал к автомобильной аналогии. В нашем обществе не вызывает идея заполнения многочисленных регистрационных документов при приобретении автомобиля и постановки его на учет. На автомобиле есть государственный номер, номер двигателя, номер шасси, номер кузова, вы тысяча раз расписались в этих всех учетах. Вам дают права. Чтобы получить права, вам необходимо пройти определенные процедуры. И все это не вызывает отторжения, так как автомобиль является средством повышенной опасности… И совершенно естественно воспринимается эта процедура регистрации. Что же творится с сотовым телефоном. Вот их у вас огромное количество - по два, по три. Они модные стильные, они имеют выход в Интернет. Они позволяют из кармана своего исполнить огромное количество функций. Но с точки зрения уголовного кодекса эти функции еще и незаконный взлом, проникновение в базы данных, это распространение спама, это организация DDOS-атак, это организация мошенничества… Вот, что такое эта игрушка. Эта игрушка, с помощью которой можно заразить вирусом полпланеты, и ущерб от этих действий тысячекрат, многократно превосходит тот ущерб, который может нанести нам с вами какой-то несчастный автомобиль. Но почему-то с идеей регистрирования этого грозного оружия мы категорически не согласны. И я еще раз вас призываю и заверяю. Если мы наведем порядок в этой сфере, мы с вами резко повысим безопасность наших граждан в информационном пространстве».

Надо сказать, что выступление милицейского представителя не могло не озадачить. Так, остались не ясными масштабы реализации автомобильной аналогии в инфопространстве, а также то, где и что предлагает регистрировать службист и за какие денюшки? По собственной принадлежности автора сей идеи можно судить, что таким местом должны быть милицейские структуры. Что же там будут регистрировать - устройства, подключаемые к Интернету (компьюторы, мобильники, карманники, плейеры, телевизоры, холодильники и пр. ), или их функции (программные средства и сервисы), или хранящиеся в этих устройствах информационные ресурсы, а, может быть, сразу регистрировать мысли, что сидят в головах пользователей? Также, не ясно нужно ли ежегодно проходить что-то вроде техосмотра? Как эти инициативы будут увязаны с международным правом и прочее и прочее? В общем, вопросов много. Надо сказать, что это реально напрягает, учитывая гэбешноментовский менталитет российской власти.

М.И. Гришаков, Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности, сопредседатель Попечительского совета Года Безопасного Интернета сравнил интернет с системой дорог, где есть опасность для пешеходов. Он отметил, что перед законодателями стоят серьезные задачи по правовому регулированию обеспечения безопасности детей и юношества в Интернете, совершенствованию норм ответственности за нарушение законодательства, созданию более эффективных механизмов противодействия экстремизму и терроризму с использованием сети. В частности он сказал, что оценивает результаты проделанной работы положительно, что созданы сайты, горячие линии, разработаны методики, рекомендации, проведены исследования, опросы и, что все это надо пропагандировать, делать доступным обществу, нести в семью и школу.

В целом по выступлениям на пленарном заседании можно было судить о фронте и объеме проделанной работы, основных ее результатах, и весьма реальных, учитывая столь короткий срок развертывания данной кампании. Но наиболее важным в деле построения очищенной от мусора безопасной информационной среды для всеобщего пользования представляется налаживание взаимодействия и сотрудничества между ключевыми игроками на поле современного инфокоммуникационного пространства и подключения к этой проблеме научного и общественного потенциала. Именно это позволяет надеяться на то, что акценты в решении проблемы безопасного Интернета будут ставиться на принципах внутриотраслевого саморегулирования, а не принципах внешнего регулирования, контроля, мерах запретительного характера.

На форуме для широкого общественного обсуждения была представлена подготовленная инициативной группой Оргкомитета Года безопасного Интернета, а также представителями государственных органов и компаний интернет-индустрии Декларация «За безопасность детей и молодежи в Интернете» (http://safor.ru/declaration.php ).

Единодушным решением Форума было принято то, что работу по рассмотренным на Форуме проблемам и задачам необходимо продолжать на постоянной основе.

Фотоматериалы с Форума прилагаются по адресу:
http://forums.vif2.ru/showpost.php?p=3740&postcount=167 .