Подготовка Обращения к Президенту по вопросам государственной стратегии в развитии ИТ

[Cliver F]

Подготовка Обращения к Президенту по вопросам государственной стратегии в развитии ИТ-индустрии

11 февраля 2009 г. cостоялось заседание расширенной Рабочей группы, созданной по решению Круглого стола «Национальная безопасность информационных технологий» от 25 декабря 2008 г. для подготовки итогового Обращения к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведева.
Заседание Рабочей группы прошло в конференц-зале Института современного развития (г. Москва, ул. Делегатская, д.7, стр.1).

В проекте Обращения к Президенту РФ Д.А. Медведеву высказана глубокая озабоченность нынешним состоянием отечественной ИКТ-индустрии в Российской Федерации. Негативным фактором является отсутствие в России сколько-нибудь внятной стратегии и координации развития ИКТ-отрасли. Также высказаны следующие положения.

Сложившаяся монополия западных производителей программного обеспечения и сложившаяся структура рынка таковы, что даже качественному российскому продукту чрезвычайно сложно пробиться к потребителю. При этом у государства нет ни механизмов, ни воли для влияния на научно-техническую политику иностранных производителей.

Также высказано опасение, что стремление все большего числа разработчиков программного обеспечения использовать в своих продуктах в качестве глобальной инфраструктуры сеть Интернет, не гарантирует устойчивость и надежность функционирования создаваемых сейчас в России информационных систем. Наглядной демонстрацией этого является пример, когда в ходе российско-грузинского конфликта для России был ограничен не только доступ к управляемой государством системе GPS, но и к ресурсам вполне частной Google – услугами, которой пользуются миллионы наших сограждан.

Руководством страны ставилась задача разработки поэтапного плана перевода бюджетных учреждений на свободное программного обеспечения (СПО), начиная с системы общего образования. К 2010 года планировалась поставка во все школы не только пакета лицензионного программного обеспечения, но и протестированного альтернативного продукта на базе СПО.

Представляется важным, чтобы государство стало заказчиком работ по созданию российскими компаниями продуктов СПО, что станет поддержкой этих компаний для выхода на международные рынки с конкурентоспособными решениями.

Участники Круглого стола обращаются к Президенту поддержать ряд предложения, включая:
• корректировку Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г., а также Федеральной целевой программы “Электронная Россия”, с учетом приоритетных интересов отечественной ИТ-индустрии;
• формирование межведомственной рабочей группы по разработке проекта Концепции создания национальной ИТ-индустрии, а также проекта соответствующей федеральной целевой программы по её реализации;
• организацию законодательного обеспечения работ по реализации Концепции создания национальной ИТ-индустрии.

По проекту Обращения было высказано немало критических замечаний, и, нет сомнений, что текст будет в корне переработан. Все же на форуме forums.vif2.ru выложу его первоначальный текст для желающих принять участие в формировании такого документа.

В качестве своих предложений в Обращение предложил бы следующие формулировки:

1. Обязать Минобрнауки принять меры по ограничению экспансии зарубежных технологий в систему образования, разработать программу для широкого внедрения в образовании технологий СПО, удовлетворяющих международным стандартам POSIX/LINUX.

2. Поддержать госзаказами отечественные разработки в области открытых платформ и ПО, удовлетворяющих требованиям качества и международных стандартов POSIX/LINUX на интерфейсы операционных систем. В качестве примера открытой отечественной платформы может служить система «Эльбрус», успешно прошедшая в 2008 г. государственные испытания, показавшие, что она может успешно применяться не только в системах специального назначения, но и для широкого спектра народнохозяйственных задач.

3. Учитывая достигнутые технические характеристики и отработанность базового программного обеспечения отечественных вычислительных комплексов серии «Эльбрус», рекомендовать Минобрнауки изучить возможность формирования государственного заказа на создание учебных комплектов для вузов, сузов и школ на базе комплексов серии «Эльбрус», ориентированных на обучение методам параллельного и распределенного программирования.

Если у кого-то есть конкретные предложения для включения их в Обращение к Президенту РФ, то просьба оставить их в качестве ответов в соответствующей теме на форуме vif2.ru – forums. vif2.ru/.

С уважением,
В.А.