Источник: Независимая газета (Иван Родин)
Дата: 20.09.10

Секретные протоколы к пакту ЕР–КПРФ–ЛДПР

Места эсэров, очевидно, уже поделены

Нынешние региональные выборы, судя по всему, последние из проводимых по схеме двух единых дней голосования. Потому что следующие скорее всего будут лишь через год – в октябре 2011-го вместе с избранием Госдумы шестого созыва. В нижнюю палату уже внесен законопроект, разрешающий устраивать такие радикальные переносы региональных кампаний. Причем одновременно с поправкой в закон о выборах ГД, гарантирующей оппозиционным партиям проведение нужных им кандидатов. По данным «НГ», именно в этом и состоит суть их сговора с партией власти.
«Единая Россия» не испортит рейтинга неудачными региональными выборами, а значит, на думских может «написать» себе высокий результат. В обмен оппозиционерам обещано благополучное попадание в следующую ГД.
Правда, не всем – «Справедливая Россия», кажется, из списка счастливчиков все-таки вычеркнута. Но места эсэров, очевидно, уже поделены.
За последние несколько дней резко повысилась законодательная активность «Единой России». Это произошло сразу после встречи руководства парламентских партий с президентом Дмитрием Медведевым, на которой стороны вдруг стали бурно обсуждать предстоящие еще в декабре 2011 года выборы в следующую Госдуму. Руководство ЕР на следующий день после нее выступило с инициативой увеличить федеральную часть партийных списков с 3 до 10 кандидатов. На это президент дал свое прямое согласие. А затем Заксобрание Санкт-Петербурга (см. «НГ» от 16.09.10) направило в Москву законопроект о переносе региональных выборов, намеченных за год и в течение года после выборов в ГД, именно на дату проведения последних. Завершающим штрихом недели стало присоединение коммунистов и либерал-демократов к проекту ЕР о федеральной «десятке».
По данным «НГ», все это этапы одного сценария, призванного обеспечить партии власти во главе с ее лидером Владимиром Путиным не оспариваемую никем победу в ходе грядущей думской кампании. Для этого и надо отменить предстоящие региональные выборы. Ведь на уже состоявшихся ЕР не демонстрировала успехов, а, наоборот, показывала снижение своей популярности. Следовательно, сокрушительное взятие ею ГД шестого созыва в 2011 году будет очень трудно объяснить. А такая победа обязательно должна состояться, ведь Путин провалиться не может никак. У него впереди, судя по всему, будут собственные выборы – президентские. Стало быть, ему, как и раньше, в Госдуме нужно будет конституционное большинство от собственной партии. На этот счет, вероятно, и было решено договориться с оппозицией.
Для ее стимулирования уже придуман закон о расширении федеральной части списка, с помощью которого она проведет нужных – в том числе и с финансовой точки зрения – кандидатов. Кроме того, скорее всего КПРФ и ЛДПР обещаны и дополнительные места в будущей ГД. За счет «Справедливой России», которую к столу переговоров явно не позвали. Во всяком случае, ее представителя нет в числе авторов законопроекта о новой схеме формирования списков. Эсэры также, как уже писала «НГ», были главными противниками возможности переноса и совмещения региональных выборов с федеральными при обсуждении этого вопроса в питерском Заксобрании. Стоит отметить, что если отследить по датам последовательность вышеупомянутых событий, то весь сценарий просматривается достаточно четко. Например, 11 сентября на встрече с президентом представители ЕР упоминают возможный перенос думских выборов с декабря на октябрь и их совмещение с целой чередой региональных. Глава государства конкретного утвердительного ответа пока не дает. Но уже в середине прошлой недели председатель высшего совета ЕР Борис Грызлов обещает, что на следующем рандеву партийцев с президентом этот вопрос будет окончательно решен. Делает это он одновременно с публичным заявлением о предполагаемых сносах и переносах избирательных кампаний.
Между тем, если зайти на сайт Заксобрания Санкт-Петербурга, то легко заметить, что с соответствующей инициативой питерская фракция ЕР вышла еще 8 сентября. 10 сентября она уже превратилась в официальный документ парламента этого субъекта РФ. Потом, правда, случилась пауза – явно из-за непроясненности позиции Медведева. Но как только Грызлов сделал планы ЕР достоянием общественности, региональные депутаты в один день – 15 сентября – одобрили постановление и направили законопроект в Госдуму.
Напомним при этом, что 13 сентября руководство фракции ЕР внесло в нижнюю палату законопроект о расширении федеральной части партийных списков с 3 до 10 кандидатов. И на следующий день тот же Грызлов практически без тени сомнения в голосе уже рассуждал о том, что оппозиция в этом деле к партии власти обязательно присоединится. Через пару дней это действительно случилось – под документом появились подписи представителей КПРФ и ЛДПР, правда, все-таки не лидеров этих партий. Интересно, что в тот день – 14 сентября – спикер ГД вообще очень много говорил о «консолидированной позиции» всех парламентских партий. Однако на отсутствие делегата от «Справедливой России» единороссы внимания до сих пор не обратили. Судя по всему, в ходе следующего посещения парламентскими партиями Медведева, а это случится, судя по всему, во второй половине октября – сразу после региональных выборов, ему действительно будет предложена солидарная позиция. С которой он, очевидно, просто вынужден будет согласиться. Любопытно, что питерский законопроект как раз и предполагается принять в первом чтении лишь в конце октября. Что после его публичного одобрения главой государства сделать будет нетрудно. Окончательное же его принятие пройдет в первой половине ноября. Чтобы успеть до старта мартовской региональной кампании 2011 года, которая теоретически должна быть объявлена в начале декабря.