Прикрытие манипуляций
Гуманитарии отклоняют новую концепцию правительства о развитии университетской науки
В конце апреля 2011 г. Комитет Государственной думы по науке и наукоемким технологиям, Общественный совет по гуманитарным наукам провели круглый стол «Государственная политика в сфере социальных и гуманитарных наук: законодательное и ресурсное обеспечение».
Основной вопрос круглого стола формулировался так: российские вузы в контексте модернизации. Обсуждение концепции развития исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах, разработанной министерством образования и науки РФ. Также обсуждались проб¬лемы малых инновационных предприятий в гуманитарных вузах, будущее гуманитарной науки в России.
Открыл круглый стол руководитель думской фракции «Справедливая Россия», член Комитета по науке и наукоемким технологиям Н.В.Левичев, который в своем выступлении отметил, что в связи с необходимостью модернизации экономики проб¬лема поддержки науки государством обсуждается постоянно и на самом высоком уровне. Однако это почти не касается гуманитарных наук, а без науки о человеке, без лидирующего положения в области гуманитарных знаний модернизация вряд ли будет успешной. Именно гуманитарные знания формируют национальную идентичность, составляют основу интеллекту¬ального развития, гражданского и патриотического воспитания. В заключение докладчик недвусмысленно подвел к тому, что предложенная правительством концепция не отражает интересы развития гуманитарной науки.
Другие выступающие, а их было 15, в большинстве своем приходили к тем же выводам. Так, проректор РУДН Н.С.Кирабаев отмечал, что концепция не отличается методологической целостностью. Докладчик не обнаружил в концепции и базовых документах, на которые она ссылается, ничего относящегося к поддержке гуманитарной науки, а курс на модернизацию без развития гуманитарных знаний бесперспективен.
Подвела итог обсуждению концепции профессор РГГУ Н.Р.Маликова, сделав детальный анализ рассматриваемого документа и не оставив от него камня на камне. Она заключила, что бесполезно улучшать эту концепцию, она должна быть полностью переработана.
Кратко изложим основные изъяны данного документа.
Начну с того, что в концепции умалчивается истинная роль системы высшего образования в современном мире. А ведь система высшего образования в условиях общества знаний превращается в одну из ведущих производящих отраслей экономики, обеспечивающую приращение человеческого капитала и тем самым приращение ВВП в инновационной экономике. Из российской статистики известно, что в среднем человек с высшим образованием делает свой вклад в общую копилку (ВВП) в 7–8 раз больше по сравнению с человеком без выс¬шего образования.
Далее сам документ не следует тем прин¬ципам, которые в нем декларируются, а именно «объективный учет социальных, экономических, технологических реалий Российской Федерации при формировании и реализации политики развития научно-исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах». В концепции нет ни анализа, ни учета реалий, сложившихся в системе высшего образования в результате пяти лет ее реформирования. В профессиональном сообществе, да и в обществе в целом сложилось по существу единодушие в том, что пятилетняя реформа провалена полностью. Оснований для такой оценки более чем достаточно. Итоги реформы говорят сами за себя – это:
– осуществление безыдейного болезненного перехода от ступеней к уровням и от ГОС к ФГОС;
– разгром инженерного образования (в пять раз сокращено число специальностей с пятилетним образованием, замененных упрощенным четырехлетним обучением никому не нужных бакалавров);
– создание системы неработоспособных федеральных госстандартов (ФГОСов), фиксирующих компетенции (а точнее, отставание от жизни) на будущее десятилетие;
– приведение в состояние хаоса методического обеспечения высшей школы, как результат внедрения порочной концепции ФГОС, так и полистандартизации (каждый элитный университет учит по своим стандартам);
– разгром среднего профессионального образования;
– фактическое забвение системы дополнительного образования;
– чудовищное отставание в области технологий электронного обучения;
– значительное бюджетное недофинансирование образования и фундаментальной науки;
– социальное унижение работников профессорско-преподавательского состава и студенчества нищенским материальным положением;
– невыполнение правительством обяза¬тельств поддержки молодых ученых РАН.
Этот список можно было бы продолжать.
Как результат в обществе сложилось полное недоверие к минобрнауке. В этом легко убедиться, если сделать социальный опрос населения на тему: «Доверяете ли вы министерству образования и науки?» Я на своем сайте такой опрос делал. Из примерно тысячи респондентов не нашлось ни одного, кто бы дал положительный ответ.
Но вернемся к концепции. Следующее, что бросается в глаза, это противоречивость документа, изобилие фантазий и нечетких формулировок.
Вот примеры:
Написано, что одним из принципов достижения стратегической цели является «приоритетность развития в российских вузах фундаментальных, проблемноориентированных и прикладных исследований, направленных на технологическую модернизацию реального сектора экономики Российской Федерации». Во-первых, по-русски так не говорят. Приоритетность должна быть по отношению к чему-то: к образованию, воспитанию, обучению профессии, обучению бальным танцам? Во-вторых, область действия приоритета столь обширна – охватывает все виды исследований, – что делает сей принцип абсолютно бессмысленным.
Еще один принцип – «среднесрочное (5–10 лет) планирование конкретных мероприятий по развитию научно-исследовательской и инновационной деятельности в российских вузах». В российских условиях он также бесполезен.
Во-первых, из-за непредсказуемости очередных реформ. Например, кто мог предсказать форсированный демонтаж системы среднего профессионального образования в условиях острой потребности для развития экономики в квалифицированных кадрах? Тоже можно сказать и об инженерном образовании, которому реформой нанесен непоправимый ущерб.
Во-вторых, данная концепция писана так, как будто она касается только национальных исследовательских университетов, которых не более 40 из 3000 вузов. Как раз за последний десяток лет минобрнауки расплодило такое число вузов, только одних университетов целых 400 (в СССР был 51 университет). Так что же планировать остальным вузам, не попавшим в число элитных, свой конец, реорганизацию-интеграцию с другими вузами или райское процветание? Здесь царит полная неясность, и концепция разрешить ее никак не помогает.
В-третьих. Известно, что основной результат работы вуза производят кафедры и лаборатории. Как на этом уровне можно что-либо планировать, не имея гарантированного долгосрочного финансирования?
Далее к важным принципам относится «участие научных институтов в образовательной деятельности». И это все! Перечитал заново весь документ, силясь найти хоть какую-либо расшифровку, не нашел. Т.е. в каком объеме институты допускаются к образованию, в какой форме, ничего не сказано.
«Если раньше серьезные научные исследования и разработки были прерогативой узкой группы талантливых ученых из числа профессорско-преподавательского состава и некоторых аспирантов, то сейчас они дол¬жны стать реальной частью работы всех преподавателей и большинства студентов, утверждается в концепции».
Т.е. все преподаватели и большинство студентов должны будут вести серьезные научные исследования и разработки! Причем авторы концепции предполагают «участие студентов в исследованиях с первого курса»! Правда, что они будут исследовать, не имея никаких знаний, не сказано. Здесь полное непонимание и структуры образовательных процессов, и роли методической науки в образовании, и того, что для серьезных исследований годятся единицы студентов. Конечно, в чиновничьем отчете можно и сову Эйнштейном обозвать, она тоже много думает.
Наконец писателей концепции прорвало, и они выдали рекомендации профессорам, как надо учить: «В нынешних условиях становится бессмысленно учить детализированным производственным технологиям, постоянное обновление которых делает малоэффективным целый ряд традиционных дисциплин профессионального цикла. При этом повышение фундаментальности образования, в традиционном смысле освоения все более общих академических знаний, также не меняет ситуацию, поскольку не дает возможности студентам овладеть способами обновления и освоения технологий». Получается, что и базовая общенаучная подготовка, и профильная подготовка, и специализация – все это чистейший архаизм. Профессоров можно сокращать, а учить студентов надо по-новому – с первого курса погружать их в серьезные научные исследования. Интересно, что можно будет доверить таким выпускникам? Будет ли наша элита лечиться у врачей, подготовленных таким образом? Доверит ли им разработку новой военной техники (пример с «Булавой» с участием недоученных бакалавров еще не забыт)?
Особенно интересным призыв к массовым исследованиям для миллионов выглядит в ситуации, когда в России нет индустрии, кроме добывающей. На самом же деле баланс общенаучной, базовой профессиональной, специальной профессиональной, непрофессиональной подготовок, профильной по исходящим компетенциям давно найден и научно обоснован.
Много вопросов вызывают и механизмы стимулирования исследовательской и инновационной деятельности вузов посредством различных грантов и целевого финансирования, декларированные в концепции. Узким местом здесь является то, что основным грантодержателем становится организация, не пользующаяся никаким доверием. В частности, приходилось встречаться на практике с ситуацией, когда уже объявленные лоты отзывались (от страха, видимо) министерскими юристами после публикаций А.Навального о некорректности процедур их проведения (к сожалению, без последствий для манипуляторов). Это сильно заставляет задуматься о необходимости реформы самого министерства образования и науки.
В концепции заложен потенциальный удар по самому важному – научным школам. В частности, в ней говорится: «Следует преодолеть традицию «инбридинга» – привлечения на работу собственных выпускников. Такую практику следует применять в большей степени тогда, когда эти выпускники получили опыт работы или степень в другом вузе, научном центре, предприятии».
Сразу думаешь, что опять все делается так, чтобы твои ученики уезжали из страны. Это еще удар и по профессорскому самолюбию. Например, я двадцать лет проработал в отраслевой науке по оборонной тематике, дошел до главного конструктора систем, одновременно преподавал в МГУ, подготовил и распределил к себе около ста специалистов, с которыми прошел десятки проектов. Перейдя в МГУ, создал из своих учеников лабораторию, с которой за очередные двадцать лет прошел опять-таки десятки проектов. Неужели я нуждаюсь в том, чтобы министерские чиновники указывали мне, да еще через высокую концепцию, как мне формировать команды для реализации своих проектов? Причем мой опыт практически типичный для любого российского профессора моего возраста.
Рассмотренная концепция не может не вызвать чрезвычайного беспокойства. Систему высшего образования ждет новый виток чиновничьих организационно-управленческих модернизационных преобразований. А чем это кончается, мы хорошо знаем по итогам предыдущих реформ. В который раз мы становимся свидетелями абсолютной некомпетентности правительства страны, которому не стыдно представлять на суд общественности ответственные материалы столь низкого качества.
В представленном виде эта концепция воспринимается однозначно, как очередное бессмысленное словесное прикрытие осмысленного манипулирования денежными потоками. Она еще раз характеризует полную некомпетентность минобрнауки и углубляет чиновничье насилие над системой образования.
В. СУХОМЛИН,
профессор.
[14/05/2011]
Оцените статью
4.67 (Оценок: 12)
Комментарии к статье
________________________________________
1. Разместил комгали ( 2011-05-13 23:34:51)
Re: Прикрытие манипуляций
Минобразина - она и есть минобразина........
________________________________________
2. Разместил wolodja ( 2011-05-14 00:03:03)
Re: Прикрытие манипуляций
Рассказывают, что когда вводилось двухуровневое образование в высшей школе, на прямой вопрос чиновнику из минвуза, который был задан при встрече с преподавателями одного из российских университетов: "Зачем это делается, ведь мировой опыт показал неэффективность этой системы и даже на ее родине, в Англии, в этом году от нее отказались?" ... был получен ответ: "Через несколько лет нам в России надо будет иметь много НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ"...
++++++++++++++
... цель модернизации системы образования именно эта... иметь много НЕКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ... вопрос зачем россиянскому режиму это надо?
________________________________________
3. Разместил nik_K ( 2011-05-14 23:47:43)
Re: Прикрытие манипуляций
на 2
Вообще-то странный вопрос. Скоро все квалифицированные кадры будут сосредоточены в Китае. Там-же и высокотехнологичные производства. Земле столько специалистов не нужно. Вот, правительство и понимая это, готовит гастарбайтеров в Китай.
________________________________________
4. Разместил Panzer1974 ( 2011-05-15 13:24:58)
Re: Прикрытие манипуляций
А зачем нынешней власти учёные и вообще грамотные люди? Ей нужны тупые исполнители и потребители, чтобы качали нефть и газ, рубили лес, да ещё чтобы к попам молиться ходили. И чтобы, самое главное, НЕ ДУМАЛИ НИ О ЧЁМ, кроме как о том, где выпить пива с водкой.
________________________________________
5. Разместил Triac ( 2011-05-15 22:04:52)
Re: Прикрытие манипуляций
Тут на медне Президент озаботился инженерными кадрами в России, пора бы опрестижить инженерные профессии. Сомнительное это дело в преддверии выборов. По нынешним временам пусть больше зарабатывают люди ни хрена не участвующие в производстве материальных благ и не подготавливающие эти инженерные кадры.
________________________________________
6. Разместил rut-75 ( 2011-05-16 09:58:51)
Re: Прикрытие манипуляций
Достойна сожаления невнятная позиция Академии наук РФ по отношению к порче вузовского образования, производимой этим правительством. Не будет преувеличением, что последнее глухо к разумным доводам и органически неспособно к своей собственной реальной "модернизации". Альтернатива: или спуск его "с Олимпа" посредством предстоящих выборов органов власти, или дальнейшая деградация общества.
________________________________________
7. Разместил ququ ( 2011-05-16 18:24:56)
Re: Прикрытие манипуляций
Дело даже не столько в России, сколько в её слабости. Второе пришествие буржазии к власти в России напоминает её фиаско вековой давности. Она, как говорится, ничего не забыла и ничему не научилась. А слабых да отсталых, как известно, бьют, о чём говорил и Сталин. Дореволюционный Китай подсадили на опиум, Эрэфию - на углеводородную иглу. Повторяется давно известная примитивная колонизация туземцев. Когда "ну очень умные" американцы, кажется, дотумкались, наконец, до понимания её сути, то на радостях изложили её высокопарным стилем в виде пресловутой доктрины Даллеса. Оторвать аборигенов от привычного способа добывания хлеба насущного и посадить их на привозное, вот и вся недолга. "На дурака не нужен нож, ему покажешь медный грош и делай с ним, что хошь", немного перефразируя известную песенку. А дальше никому становятся не нужны откровенные паразиты. Поэтому, как в одном анекдоте, чтобы избавиться от тараканов, их нужно загнать под шкаф и отпилить у него ножки. Возврат к матери-природе является лекарством от недуга, о чём говорил ещё Жан Жак Руссо и многие другие. Здесь ситуация как с больным, врачом и болезнью. Больной должен выбрать, будет ли он с врачом против болезни или с болезнью против врача. От этого и зависит его судьба. Пока больной упирается и выступает с болезнью против врача.
________________________________________
8. Разместил ququ ( 2011-05-16 18:38:01)
Re: Прикрытие манипуляций
Пост №7 к статье Лемешева из СР от 12.05.11
________________________________________
9. Разместил ququ ( 2011-05-16 18:39:50)
Re: Прикрытие манипуляций
Нетрудно видеть системный характер совместных действий Запада и компрадоров. Провозглашение цели: Эрэфия - расчленённая сырьевая колония с населением около 50 млн., из которых 80% мусульман (М. Тэтчер). Начальные этапы реализации - разрушение сельского хозяйства, промышленности, армии через приватизацию всего и вся. Вымаривание населения (1-е места по потреблению героина, алкоголя, табакокурению) со скоростью около 1 млн./год. Сейчас согласно требованиям ВТО и неопубликованным директивам Всемирного банка выполняется ряд следующих этапов, включающих создание 20 агломератов и ликвидацию всеобщего образования, в частности среднего и высшего, о которых идёт речь в статье. Схема похожа на образование для бедных в США, где в один предмет Science (п.1, кодекс участника форума, перевод с английского - наука) включаются математика, физика, химия, биология, астрономия и др. науки. Здесь предлагается избавить студентов от усвоения знаний и пустить их по инновационные грибы, пусть ищут и думают, что авось что-нибудь найдут. Бедные не должны знать много, а лучше пусть ничего не знают. А тут и попы тут, как тут, утешат и обнадёжат смиренных рабов божиих. Колея на бойню для стада выстроена. И оно по ней следует. Реакция населения на убывание, как у мясных кур, которых всех решили пустить под нож - после исчезновения очередной курицы остальные радуются, им становится больше места в курятнике. Машинки, квартирки, дачки, электронная мишура заслоняют огромный и враждебный мир, создавая иллюзию безопасности. Одна из расшифровок СНГ - сбылись надежды Гитлера. А фюрер говорил, что русским нужно 4 класса образования, церковь в каждом селе и как можно больше музыки. И большинство, кажется, не против.
________________________________________
10. Разместил pomnim ( 2011-05-16 21:04:12)
Re: Прикрытие манипуляций
Дожили до того, что кандидатская, а тем более докторская стали просто приговором! Люди стесняются говорить, что они в свое время защитили диссертацию. На вопрос многие отвечают: так получилось, я не виноват... А если Вы укажете, что имеете степень в резюме, будьте уверены - шансов устроиться на работу к этим неизвестно откуда взявшимся работодателям у Вас нет.
Последний раз редактировалось Cliver F; 25.09.2018 в 23:02.
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет добиваться отставки А. Фурсенко, В. Матвиенко и Т. Голиковой
Сергей Миронов: СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ будет добиваться отставки А. Фурсенко, В. Матвиенко и Т. Голиковой
Теги: СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Образование, Здравоохранение, Санкт-Петербург
Председатель Совета Палаты депутатов Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов выступил с рядом заявлений на заседании Совета регионального отделения партии в Санкт-Петербурге.
В частности, он заявил, что Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ требует немедленной отставки А. Фурсенко с поста главы Министерства образования и науки. "Это супернепрофессионал, который занимается просто вредительством, - считает Сергей Миронов. - Дальше унижать и так издеваться над людьми нельзя".
По мнению лидера Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, в изменениях нуждается и структура самого ведомства - вопросами науки и образования должны заниматься отдельные министерства. На пост главы Министерства образования, уверен Сергей Миронов, необходимо назначить профессионального педагога.
Министерство здравоохранения, которое, по мнению Сергей Миронова, надо выделить из Министерства здравоохранения и социального развития, также должен возглавить профильный специалист. Нынешний министр Татьяна Голикова, убежден Сергей Миронов, эту должность занимать не должна.
Сергей Миронов рассказал и о намерении Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ближайшее время добиваться отставки В.Матвиенко с поста губернатора Санкт-Петербурга. "Госпожа Матвиенко давно потеряла моральное право возглавлять такой замечательный город, как Петербург. При этом она сейчас из кожи вон лезет, чтобы получить досрочное одобрение на третий срок", - подчеркнул Сергей Миронов.
В день, когда школьники по всей России сдают Единый государственный экзамен по русскому языку, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов рассказал, что он думает о министре образования и науки Андрее Фурсенко.
"Это супернепрофессионал, который занимается просто вредительством. Дальше унижать и так издеваться над людьми нельзя", - сказал бывший глава Совета Федерации на заседании совета регионального отделения партии в Санкт-Петербурге.
С.Миронов заявил, что "Справедливая Россия" требует немедленной отставки Андрея Фурсенко с поста главы Министерства образования и науки Российской Федерации. По его мнению, в изменениях нуждается и само ведомство. Его надо разделить, а во главе Министерства образования поставить человека, у которого есть диплом педагога.
А вот Министерство здравоохранения, которое, по мнению С.Миронова, надо выделить из Минздравсоцразвития, должен возглавить человек с дипломом врача. Нынешний министр (Татьяна Голикова), как считает экс-спикер Совета Федерации, эту должность занимать не должна.
В отставку С.Миронов хочет отправить и губернатора Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко, которая, по его мнению, потеряла моральное право управлять городом.
Напомним, 18 мая Законодательное собрание Петербурга приняло решение об отзыве Сергея Миронова из Совета Федерации, после чего он автоматически потерял и пост спикера верхней палаты Федерального собрания.
Источник: Россия 1 # Вести-Москва (07.30)
Дата: 02.06.11
МИТИНГ НА ПУШКИНСКОЙ ПЛОЩАДИ
В: Образование - право, а не услуга. В Москве на Пушкинской площади прошел митинг в защиту общедоступного и качественного образования. В акции принял участие председатель партии "Справедливая Россия" Николай Левичев. Собравшиеся выразили протест против нынешнего положения в образовательной сфере и реформ, проводимых государством, и потребовали достойных стипендий и зарплат работникам образования и отказа от его коммерционализации. Акция прошла по инициативе ряда общественных организаций столицы.
Источник: Радио Свобода
Дата: 02.06.11
"ЗНАНИЯ - НЕ ТОВАР"
1 июня на Пушкинской площади прошел митинг против реформы образования. Собралось несколько сотен человек: учителя, родители, студенты, ученики школ.
Митингующие выступили против коммерциализации образования, Федерального закона-83 и нового закона "Об образовании". Они считают, что это приведет систему российского образования к окончательному упадку. Дети не получат знаний на бесплатной основе, у учителей резко сократятся зарплаты, будет отток молодых специалистов.
Организаторы заявляют, что "в то время, когда элита готовится к выборам, расточая очередные порции пустых обещаний "бюджетникам", ее настоящая политика остается неизменной и прямо направленной против интересов каждого из нас - студента, преподавателя, учителя, врача. В основе такой политики - сокращение бюджетного дефицита за нас счет. урезания зарплат, сокращение доступных мест в любом учреждении образования, окончательное превращение самого образования из нашего права, гарантированного конституцией, в услугу, предоставляемую на рыночной основе государственным учреждением точно так же, как и частным - вот ближайший горизонт очередных "реформ".
Акция прошла по инициативе ряда общественных организаций, среди которых Межрегиональный профсоюз работников образования "Учитель", Движение "Московские родители", инициативная группа сотрудников и студентов МГУ. В митинге приняли участие председатель партии "Справедливая Россия" Николай Левичев и координатор движения "Левый Фронт" Сергей Удальцов.
Последний раз редактировалось Cliver F; 04.06.2011 в 12:45.
Фурсенко предлагает пересмотреть правила приема в вузы
МОСКВА, 11 авг — РИА Новости. Скандал в РНИМУ имени Пирогова подтолкнул Минобрнауки к изменению правил приема в вузы, которые коснутся обладателей различных льгот на поступление в вузы, пишет в четверг газета «Коммерсант» со ссылкой на главу ведомства Андрея Фурсенко.
Министр предлагает внести изменения, согласно которым льготники смогут использовать свои преимущества только в одном выбранном вузе, чтобы не создавать проблем основной массе абитуриентов, пишет «Коммерсант».
Глава Минобрнауки считает важным, что мертвые души в РГУМИ вскрыты благодаря вмешательству общественности. «Я благодарен Виктору Симаку, который не просто посоветовал что-то своему знакомому, а публично сообщил о своем недоумении. Ему было бы проще решить свой конкретный вопрос, если бы он промолчал, — заявил Фурсенко в интервью газете “Коммерсант”. — Такая открытость может создавать нам, как ведомству, проблемы, но я считаю это благом».
Министр рассказал, что этим летом на горячую линию Рособрнадзора поступило 1700 звонков по теме ЕГЭ. «Сейчас и мы, и наши коллеги из других ведомств анализируем возникшие проблемы, предлагаем изменения в правила поступления», — рассказал Фурсенко. В конце августа Минобрнауки проведет общественное обсуждение новых правил, а уже в сентябре они будут приняты.
Скандал в РНИМУ имени Пирогова разгорелся после того как в списки поступающих во «второй мед» на первом этапе зачисления были включены «абитуриенты-призраки». Нарушения обнаружил программист Виктор Симак — проанализировав с помощью компьютерной программы списки из 20 тысяч абитуриентов медвузов Москвы, он пришел к выводу, что в вузе на бюджетные места принимаются несуществующие абитуриенты с высокими баллами по ЕГЭ. Оказалось, что 75% абитуриентов вуза не числятся в федеральной базе свидетельств о результатах ЕГЭ. В связи со скандалом пятеро сотрудников приемной комиссии РНИМУ имени Пирогова уже лишились рабочих мест. Сам ректор вуза Николай Володин был уволен в среду по приказу Минздравсоцразвития России. А Генпрокуратура направила материалы дела в Следственный комитет для принятия решения об уголовном преследовании виновных.
Есть мнение, что спасти образование можно только разогнав это придурочное еговое фурсенковское министерство. Причем гопкампашку отбросивших российское образование на десятилетия назад надо гнать под зад поганой метлой в направлении Таймыра.
К проекту ФЗ об использовании электронного обучения...
К проекту ФЗ об использовании электронного обучения...
21 ноября ГД РФ обсуждает в первом чтении
проект ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
(в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий)»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
(в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий)»
Расширение использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ является одним из ключевых направлений повышения качества образования. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в ряде своих выступлений отмечал, что Российская Федерация в этом отношении существенно отстает от высокоразвитых стран, где использование современных образовательных технологий, включая электронное обучение, рассматривается как основное направление повышения конкурентоспособности образования и образовательного уровня населения. В Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы также отмечено, что «Использование в образовании информационных коммуникационных технологий (ИКТ) и электронных образовательных ресурсов (ЭОР) носит сегодня большей частью эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана».
Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в части расширения возможностей использования электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий)» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования применения современных информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования Российской Федерации.
Законопроектом:
вводится понятие «электронное обучение» и устанавливается возможность его использования при реализации всех образовательных программ и при всех формах получения образования;
уточняются требования к организации образовательного процесса при использовании электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий;
дополняется содержание федеральных государственных образовательных стандартов за счет включения в них требования о создании условий, обеспечивающих использование электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
Законопроект закрепляет положение о том, что лицензионные требования и условия должны учитывать возможность использования лицензиатом электронного обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий. Также устанавливается, что при использовании электронного обучения местом осуществления образовательной деятельности признается место нахождения образовательного учреждения (его филиала) независимо от места нахождения обучающихся.
В соответствии с законопроектом расширяются государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования в части возможностей получения образования в течение всей жизни (непрерывное образование) независимо от места проживания (нахождения).
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
СЕРГЕЙ МИРОНОВ: КТО ПРОИГРАЕТ БИТВУ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ, ТОТ ПРОИГРАЕТ БУДУЩЕЕ
Источник: Риск # Кызыл, Кызыл
Дата: 23.11.2011
В Топ-100 авторитетного международного рейтинга университетов QS (Quacquarelli Symonds) за 2011/2012 г.г. не оказалось ни одного российского вуза. Конечно, любой рейтинг условен. Но чтобы в сотню лучших ВУЗов, по мнению компетентной международной организации, не вошел ни один российский, это - нонсенс!
И, тем не менее, это так. В рейтинге компании QS МГУ занял 112 место, Санкт-Петербургский Университет - 251-ое.
Если, по словам Д.Ф.Кеннеди, в 60-х годах американцы проиграли русским войну за космос за школьной партой, то сегодня мы проигрываем битву за наше будущее за школьной партой и за студенческой скамьей. Ведь проиграть образование и, как следствие, науку, передовые технологии, экономику и культуру, значит, проиграть будущее.
У СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ есть решение. Мы знаем, как вернуть заслуженную славу нашему образованию. Знаем, как вернуть в общество гордое звучание слова "Учитель". Знаем, как передать важные решения в этой сфере в руки профессионалов!
Николай Левичев: Политическая модернизация - веление времени
Прежде всего, нам необходима реальная политическая конкуренция. Мы с коллегами по партии считаем необходимым снижение проходного барьера для политических партий; восстановление в избирательных бюллетенях графы "против всех"; формирование избирательных комиссий только на партийной основе, что позволит избежать многочисленных нарушений, которые пока имеют место на выборах всех уровней; упрощение процедуры регистрации политических партий. Кроме того, считаю, что пришло время вернуться к выборности членов Советов Федерации и глав субъектов федерации, что повысит их ответственность перед населением регионов, с одной стороны, и обеспечит более высокую легитимность власти, с другой. Стране нужны независимые и самостоятельные депутатские собрания разных уровней, которые могут выступать в качестве противовеса исполнительным структурам для достижения оптимального баланса в соблюдении интересов граждан. Общественный "заказ" на парламентскую оппозицию сложился. Общество дифференцируется, становится разноликим. Сила законодательных органов - в пропорциональном представительстве в них основных политических течений, поэтому в Государственной Думе должны быть представлены разнохарактерные и разнонаправленные социальные силы, и вместе с тем, должна всегда оставаться реальная возможность выработки общих решений, чтобы парламент консолидировал, а не разваливал общество.
ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ СДЕЛАТЬ ВУЗАМ СКИДКИ НА АККРЕДИТАЦИЮ
Источник: Marker.ru, Москва (АННА ЛЯЛЯКИНА)
Дата: 29 марта 2012
ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ СДЕЛАТЬ ВУЗАМ СКИДКИ НА АККРЕДИТАЦИЮ
Депутаты от Справедливой России внесли в Госдуму законопроект, предлагающий ограничить размер пошлин на аккредитацию для российских вузов. К примеру для образовательного учреждения не имеющего филиалов предлагается ввести максимальную стоимость госсвидетельства в размере 340 тысяч рублей. Сегодня в среднем для таких вузов аккредитация обходится в 1,5 миллиона рублей каждую пятилетку.
Ограничить поборы
Виктор Шудегов и Сергей Миронов предлагают установить максимально возможные расценки на госаккредитацию для университетов и институтов. Поправки к статье 333.33 второй части Налогового кодекса, позволяющие сделать это, внесены депутатами на рассмотрение в Госдуму. Так, например за выдачу свидетельства о госаккредитации для вуза, имеющего не более 7 филиалов максимальный размер пошлины предлагают установить на уровне 480 тыс. рублей. Что касается университетов или институтов, имеющих 7 и более филиалов, то им определят максимальную пошлину за гослицензию в 620 тыс. рублей.
Дальнейшее переоформление лицензии, по мнению разработчиков поправки, должны обходиться учебным заведениям дешевле: 140 тыс. рублей для вузов без филиалов, 210 тыс. за переоформление свидетельства для вузов с числом филиалов не более 7, 280 тыс. рублей за переоформление свидетельства о госаккредитации для учебных заведений с 7 и более филиалов. Аккредитация дает университету право вести образовательную деятельность, выдавать дипломы государственного образца и позволяет оформлять для студентов призывного возраста отсрочку от службы в армии.
Сегодня максимальная сумма пошлины на получение аккредитации не установлена, вузы каждые пять лет платят 130 тыс. рублей за оформление общего свидетельства и по 70 тысяч рублей за каждую включенную в это свидетельство укрупненную группу специальностей (УГС). Плюс к этому если в ряде укрупненных групп появляются новые специальности, то переаттестацию необходимо проходить всей группе "В среднем оформление такого пакета документов обходится учебному заведению без филиалов в 1,5 млн. рублей", - говорит разработчик поправок Виктор Шудегов. А, к примеру, для Московского государственного Университета путей сообщения с 42 группами специальностей и 26 филиалами каждые пять лет обновление аккредитации обходится в 12 млн. рублей.
По словам депутатов, столичным университетам проще оплачивать пошлину, не урезая расходов на иные нужды. А региональные вузы вынуждены экономить. "К примеру в Удмуртии ни один государственный институт или университет ,чтобы не платить больше, не открывает у себя специальность логистики, хотя специалисты данный направленности очень нужны", - говорит автор законопроекта.
По совету премьера
Окончательная резолюция по законопроекту будет выдана профильным комитетом ГД на следующей неделе. Виктор Шудегов говорит что уже знает о негативной реакции на закономпроект со стороны Правительства - из-за поправок бюджет страны лишится возмещения расходов на оформление документов, проверки и тестирования, проводимые Рособрнадзором. Однако депутат рассчитывает, что Комитет по бюджету и налогам одобрит законопроект. "О том, что пошлины для вузов очень высоки говорил Владимир Путин, выступая на совещании по вопросу совершенствования контрольно-измерительных материалов в 2010 году. Он также отметил, что в конечном итоге затраты на госпошлины вузам компенсируют учащиеся. Я просто сделал то, что должно было сделать Минобрнауки - услышать премьера и подготовить законопроект", - говорит Шудегов.
Президент Ульяновского государственного Университета Юрий Полянский, сообщил "Маркеру", что особой финансовой проблемы в оплате пошлины для университета нет. Однако в финансовом отделе вуза сообщили, что в 2015 году, за обновление аккредитации УлГу должен будет заплатить около 2 млн. рублей аккредитацию за 16 УГС и филиал в Димитровграде. "Для университета это существенная сумма, мы скорее не потратим деньги на новое техническое оснащение или хозяйственные нужды, а пошлину заплатим. Без свидетельства мы не сможем работать", - сообщили в финансовом отделе вуза. Впрочем, эксперты отметили, что ограничение размеров пошлин будет выгодно только тем университетам и институтам, где большое количество укрупненных групп специальностей.
«Прикрытие манипуляций»
Ответить с цитированием
