© Институт Ближнего Востока, В.И.Сажин

1.НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

В начале месяца президент Ирана Махмуд Ахмадинежад выступил в парламенте Ирана. В ходе своего выступления он сказал, что в случае внесения «Проекта по направлению субсидий» в бюджет, он не будет реализован правительством. Это выступление Ахмадинежада вызвало протест у представителей парламента.

Депутаты меджлиса выражали свои протесты президенту на высоких тонах. В целом, вопрос о субсидиях является камнем преткновения между исполнительной и законодательной властями.

В ноябре Глава Центрального банка ИРИ Махмуд Бахмани заявил, что Центробанк Ирана заработал пять миллиардов долларов на переводе своих золотовалютных резервов из доллара в евро. Как известно, в сентябре президент Ирана Махмуд Ахмадинежад распорядился перевести золотовалютные резервы страны из доллара в евро. Основной причиной замены резервной валюты Ирана является политическое давление, которое США оказывает на эту страну в связи с ее ядерной программой.

Иран начал перевод своих внешнеторговых сделок по продаже нефти в евро. С октября 2007 года Иран получил лишь 15 процентов доходов от продажи нефти в долларах. Большая часть валютной выручки Ирана - около 80 процентов - формируется за счет нефтяной торговли. Ежедневно Иран добывает 4,2 миллиона баррелей нефти и является вторым по значимости экспортером в рамках ОПЕК.

Объем золотовалютных резервов Ирана на конец 2008 года составлял 96,5 миллиарда долларов. По этому показателю страна занимает 15-е место в мире.

За последние полгода доллар по отношению к евро подешевел приблизительно на 15 центов: если в мае 2009 года один евро стоил около 1,35 доллара, то теперь - 1,5 доллара.

Президент Ахмадинежад продолжил свою финансово-валютную тему на встрече глав государств-членов Организации Исламская конференция (ОИК), которая проходила в ноябре в Стамбуле. На саммите г-н Ахмадинежад предложил утвердить единую исламскую валюту при двусторонней торговле между членами ОИК. Также иранский президент призвал заменить капиталистические ценности исламскими принципами: «Только исламские принципы в экономике могут вести людей к счастью, безопасности, правосудию и честности. Мир ищет более справедливые ценности, которые мы не можем найти в капиталистической системе. Мировая система, основанная на ростовщичестве, разрушилась».

В ноябре Всемирная торговая организация (ВТО) подтвердила, что Иран направил отчет о своей торговой политике в орган, регулирующий глобальную торговлю, чтобы начать переговоры о членстве. Этот шаг поможет Ирану присоединиться к влиятельной торговой группе, в которую входят 153 страны. Иран входит в число нескольких крупных стран, включая Россию, которые не являются членами ВТО. Соединенные Штаты препятствовали усилиям Ирана вступить в ВТО из-за ядерной программы этой страны. Переговоры о вступлении в ВТО могут занять многие годы.

Министр торговли ИРИ Мехди Хасанфари заявил о том, что в области производства и реализации продукции, изготовленной с использованием передовых технологий, в том числе и с использованием нанотехнологий, будут предоставляться особые льготы. Кроме того, в текущем году будут увеличены на 2% экспортные премии за поставки названной продукции в зарубежные страны.

Центральный банк Ирана установил на 30 ноября, официальный курс 1 евро в размере 14939 риалов (на 02.11.2009 - 14659 риалов), 1 английского фунта в размере 16424 риалов (16343 риалов), 1 американского доллара в размере 9914 риалов (9931 риала), 100 японских иен в размере 11485 риалов (11024 риалов) и 1 швейцарского франка в размере 9901 риала (9714 риалов).

Справка. Денежная единица Ирана официально называется риал, но часто для расчетов используется такая единица как туман (червонец), который равен 10 риалам.

Нефть и нефтепереработка

Иран 17 ноября временно повысил производство бензина примерно на 30%, чтобы показать Западу, что страна может справиться с санкциями в отношении импорта топлива.

При вводе в эксплуатацию нефтехимических предприятий в районе порта Имам Хомейни, «Абу Али Сина» в Махшехре и установки по производству бензина на нефтехимическом комбинате «Барзуйе» в Асалуйе, их суммарная производственная мощность составит 14 млн литров бензина в сутки, и в общей сложности суточный объем производства данного топлива в стране увеличится до 58,5 млн литров. Этого достаточно для удовлетворения всех потребностей в бензине. Внутреннее потребление в Иране составляет сейчас около 66,5 млн литров в день из которых 63,5 млн литров – субсидированный бензин, который продается в рамках выделяемых квот по сниженным ценам.

Газ

Генеральный директор компании «Петропарс» Голям Реза Манучехри заявил, что на данный момент объем добычи газа на 6-8 фазах освоения месторождения «Южный Парс» составляет 2,2 млрд куб. футов в сутки и есть все возможности для увеличения этого показателя до 3 млрд куб. футов. При необходимости, добыча газа может быть увеличена еще больше.

Г-н Манучехри отметил, что разработка 6-8 фаз представляет собой крупнейший проект на месторождении «Южный Парс». Здесь запланирована ежесуточная добыча 104 млн куб. м природного газа и 158 тыс. баррелей газового конденсата

На разработку 6-8 фаз, эксплуатация которых началась в прошлом году, израсходовано 1 млрд 960 млн. долларов.

Директор Иранской национальной газовой компании по вопросам транспортировки газа Мостафа Кешкели в ноябре заявил, что если сократить в ИРИ потребление газа только на 10%, сэкономленных средств будет достаточно для строительства двух фаз освоения газового месторождения «Южный Парс». По словам г-на Кешкели, по объемам потребления газа Иран занимает третье место в мире, по запасам природного газа – второе, и по объемам экспорта – 12-ое место.

Указав на рост потребления газа в стране, Мостафа Кешкели отметил, что в ближайшие несколько лет в Иране не будет возможности увеличить объем производства газа, однако, несмотря на предпринимаемые шаги, потребление газа в стране остается очень высоким. Он подтвердил необходимость управления потреблением газа. Газоснабжение представляет собой одну из основных проблем отрасли. В быту объем потребления газа в теплые месяцы составляет от 70 до 80 млн куб. м в сутки, а зимой этот показатель вырастает до 430 млн куб. м.

Бытовым газом в Иране пользуются 57 млн человек. В настоящее время газоснабжением обеспечены 770 городов и 8 тыс. населенных пунктов. В зимний период в быту используется до 80% потребляемого в стране газа, и за последние 7 месяцев объем потребления бытового газа увеличился на 27%. Это вызывает обеспокоенность. Протяженность газопроводов в Иране составляет 200 тыс. км.

Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Реза Кесаизаде сообщил в ноябре о продолжении переговоров с двумя европейскими компаниями по поводу реализации проекта «Иран LNG» (проекта по производству сжиженного природного газа - СПГ).

Кесаизаде отметил, что осуществление трех проектов по производству LNG уже начато самой компанией, и работы в рамках этих проектов выполнены на 25-30%. На данный момент возникли некоторые финансовые трудности. Объем первоначальных инвестиций в проект «Иран LNG» составляет около 5 млрд долларов. Запланировано, что как минимум 80% акций проекта должны принадлежать частному (иранскому и зарубежному) сектору. Остальные 20% капиталовложений в проект «Иран LNG» должны быть обеспечены Иранской национальной нефтяной компанией. Кроме того, 1 млрд долларов будет выделен в качестве кредита из Фонда валютных запасов страны.

Г-н Кесаизаде сообщил, что переговоры с зарубежными партнерами будут продолжаться, и выразил надежду на то, что до конца года будет достигнуты окончательные договоренности с ними, а также будет решен вопрос о кредите в размере 1 млрд долларов. Это позволит ускорить реализацию проекта «Иран LNG».

Объем производства в рамках названного проекта составит 10,5 млн т сжиженного природного газа в год.

Однако иностранные инвестиции в проекты и технологии получения сжиженного природного газа (СПГ) могут стать объектом санкций против ИРИ, которые предполагается ввести в следующем году в связи с напряженностью вокруг иранской ядерной программы.

Энергетика

В ноябре успешно продолжались испытания на АЭС «Бушер». На АЭС поставлено российское топливо, станция полностью смонтирована. Предполагаемый ввод ее в эксплуатацию – конец марта 2010 года.

В настоящее время на АЭС «Бушер» проходят гидравлические испытания оборудования первого контура АЭС, это ключевое техническое мероприятие на завершающей стадии сооружения атомной электростанции, основной целью которого является проверка оборудования первого контура. На сегодняшний день в работах на площадке АЭС "Бушер" задействовано порядка 3600 человек. В том числе около 2 500 человек командировано из России: специалисты "Атомстройэкспорта", а также представители проектного института, тепломонтажных и электромонтажных организаций. Задействовано также около 1100 человек иранского персонала, сообщили в российской компании.

Горнорудная промышленность и металлургия

В ближайшие годы в ИРИ будут построены два новых предприятия по производству окатышей на железорудной шахте Gol-e-Gohar для обеспечения сырьем нового сталелитейного завода, который скоро введут в эксплуатацию в стране. Нынешний объем выпуска железной руды на шахте – порядка 25–27 млн т в год – выше, чем текущая потребность в ней. Объемы производства нерафинированной стали в Иране в этом году составят 13,4 млн т., через 2 года - составлять 25 млн т, а через 4 года – 35 млн т.

Директор департамента надзора и безопасности министерства промышленности и рудников Ваджихолла Джафари сообщил в ноябре, что начиная с 2001 года по настоящее время ежегодный рост производства на шахтах и рудниках Ирана составляет 6,9%. Иран располагает большими запасами различных полезных ископаемых. Их насчитывается примерно 66 видов, в том числе руды таких металлов, как железо, медь, свинец, цинк, золото, марганец и хром.

К числу неметаллических полезных ископаемых, которыми располагает Иран, относятся поваренная соль, полевой шпат, фтор, бор, слюда, графит, кварц, жаростойкая глина, промышленная глина, каменный уголь, доломиты, гранит, мрамор, известняк, бирюза, опал и другие.

В Иране насчитывается 5 тыс. 181 горнодобывающее предприятие. На 281 предприятии из названного количества добываются металлосодержащие руды, на 311 – неметаллические полезные ископаемые, на 9 – полудрагоценные камни. 3 тыс. 580 предприятий – это карьеры, где добываются отделочный камень и строительные материалы.

Машиностроение.

Согласно разработанным программам, автопромышленная группа (АГ) «Иран ходроу» намеревается продать потребителям на 110 тыс. автомобилей больше, чем в прошлом году. В текущем 1388 году (21.03.09-20.03.10) в АГ «Иран ходроу» запланировано поставить на рынок более 680 тыс. автомобилей различных марок. На конец прошлого года группе удалось реализовать на рынке около 580 тыс. автомобилей.

Иранская компания Iran Khodro планирует выпускать автомобиль под названием «Азербайджан». Компания Iran Khodro является крупнейшим национальным автопроизводителем в Иране. Она была создана в 1962 году и выпускала легковые автомобили на базе платформы Peugeot. Сейчас эта компания собирает машины, как под собственной маркой, так и под брендом Peugeot, а также выпускает грузовики и автобусы по лицензии Mercedes-Benz. В год Iran Khodro производит около 550 000 автомобилей.

Первый иранский автомобиль, оснащенный нанотехнологиями и созданный промышленной группой Iran Khodro, был представлен на фестивале Nano, который проходил в ИРИ с 4 по 8 ноября. Новые автомобили «Саманд» и «Ссорен» оснащены нанотехнологиями. Нанокомпозиты используются в приборной доске, деталях двигателя, в фильтрах и смазке.

Министр промышленности и рудников Али Акбар Мехрабиян во время презентации первого национального дизеля иранского производства для легковых автомобилей заявил, что Иран присоединился к клубу стран, располагающих технологиями по производству подобных двигателей.

При этом он подчеркнул, что если для этих двигателей будет обеспечено качественное дизельное топливо, они в ближайшее время будут устанавливаться на отечественных автомобилях легкого класса. Для национального легкого дизеля требуется топливо с содержанием серы не более 50 ppm, что позволяет обеспечить соответствие экологическому стандарту «Евро-5». На нефтеперерабатывающих предприятиях страны, которые в настоящее время реконструируются, и на нефтеперерабатывающем заводе, строящемся в Бендер-Аббасе, будут возможности для производства такого дизельного топлива, а до тех пор, пока не начнется производство необходимого топлива на отечественных предприятиях, министерство нефти может импортировать его из-за границы

Глава Организации развития и модернизации промышленности Ирана Маджид Хедаят сообщил в ноябре о планах министерства промышленности и рудников наладить производство необходимых стране самолетов различного назначения.

Маджид Хедаят отметил, что иранское самолетостроение военного назначения добилось хороших успехов. Что же касается гражданского самолетостроения, то здесь уже создана необходимая инфраструктура и началось производство турбинных двигателей.

По словам Маджида Хедаята, через 10 лет иранский гражданский авиапарк будет нуждаться в 25 млн новых посадочных мест, и в этой связи перед отечественной промышленностью открывается весьма перспективный рынок.

Авиастроение – это дорогостоящая отрасль промышленности. Для его создания требуется высокий уровень технических знаний, и необходимо время. Чтобы получить первые результаты, потребуется как минимум 10 лет.

Транспорт

Директор департамента технического обеспечения железнодорожных путей и сооружений компании Иранские железные дороги Мостафа Моайани сообщил, что из всех имеющихся в стране железнодорожных путей общей протяженностью более 9 тыс. км около 2,5 тыс. км нуждаются в модернизации и реконструкции.

Моайани отметил, что для реконструкции железных дорог ежегодно требуется 250 млрд. туманов (около 250 млн. долларов). Еще 150 млрд туманов (около 150 млн долларов) требуется на ремонт железнодорожных путей. Кроме того, для того, чтобы на месте железнодорожных переездов были построены двухуровневые транспортные развязки, необходимы еще кредиты в размере 150 млрд туманов (около 150 млн долларов). Ежегодные эксплуатационные расходы на железных дорогах общей протяженностью более 9 тыс. км составляют 120 млрд туманов (около 120 млн долларов).

В общей сложности на модернизацию и реконструкцию железных дорог, их ремонт и эксплуатацию и на строительство двухуровневых транспортных развязок требуется около 600 млрд туманов (около 600 млн долларов) в год. При этом эксплуатационные расходы должны покрываться на 100%. Средства, выделяемые на модернизацию и реконструкцию железнодорожных путей, составляют, к сожалению, только 30% от требуемой суммы.

В свою очередь, заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги Мансур Араб Ярмохаммади заявил, что из-за отсутствия необходимого финансирования в полном объеме эксплуатируется только 60% железнодорожных путей.

Ярмохаммади подчеркнул, что проложить железнодорожную колею – это полдела. Одновременно со строительством железной дороги должны выделяться средства на закупку подвижного состава, который необходим для стопроцентной эксплуатации железной дороги.

Более 90% грузоперевозок в стране осуществляются автомобильным транспортом, а на долю железных дорог приходится менее 10% таких перевозок. При этом железнодорожные перевозки позволяют многое сэкономить. Снижается расход топлива, сокращается количество дорожно-транспортных происшествий на автодорогах, увеличивается срок эксплуатации магистральных автотрасс.

Генеральный директор Компании по развитию железнодорожной промышленности, которая принадлежит Сберегательному фонду работников железнодорожного транспорта, Мохаммед Реза Дибазар заявил, что возглавляемая им компания увеличила на 300% объем производства железнодорожных стрелок. Компания – единственный производитель железнодорожных стрелок на Ближнем и Среднем Востоке. Максимальная производственная мощность предприятия компании при работе в три смены и при высоком рыночном спросе на продукцию составляет 720 стрелок различного вида в год.

За 7 месяцев текущего года (21.03-23.10.09) компания произвела 247 железнодорожных стрелок. Предполагается, что до конца года (до 20.03.10) будет выпущено около 450 единиц названной продукции.

Министр промышленности и рудников Али Акбар Мехрабиян заявил в ноябре, что в предстоящие 20 лет морской транспорт страны будет нуждаться в инвестициях в размере 200 трлн риалов (около 20 млрд долларов).

По словам министра, если названные средства не будут своевременно инвестированы в морской транспорт, то в будущем требуемая сумма возрастет до 600 трлн. риалов (около 60 млрд долларов).

Ирану для выхода на должный уровень развития в области морского транспорта и удовлетворения своих собственных потребностей в ближайшие 20 лет потребуются не менее 500 торговых судов, 120 нефтеналивных танкеров и 40 LNG-танкеров.

Али Акбар Мехрабиян подчеркнул, что одна из важнейших программ нового 10-го правительства, реализации которой уделяется особое внимание, связана с дальнейшим развитием воздушного, морского и железнодорожного транспорта.

Как отметил министр, было время, когда объем грузоперевозок в Иране составлял около 500 тыс. т в год. В настоящее время этот показатель достиг 5 млн т.

Али Акбар Мехрабиян заявил, что иранская промышленность располагает необходимым потенциалом для постройки морских судов и плавсредств, однако этот потенциал из-за отсутствия полного производственного цикла и высоких расходов в отрасли используется не должным образом.

Министр дорог и транспорта Хамид Бехбехани заявил о необходимости расширения морских перевозок и более активного использования населением современных судов для осуществления поездок между прибрежными городами. Хамид Бехбехани отметил, что расширение морских перевозок позволит сократить перевозки наземным транспортом и приведет к снижению количества дорожно-транспортных происшествий, а также будет способствовать развитию морской промышленности.

Далее министр сказал, что на данный момент перевозки пассажиров и грузов морским транспортом осуществляются в очень незначительных количествах. Жители прибрежных районов в связи с тем, что суда, как правило, старые и не внушают доверия, стараются не пользоваться морским транспортом.

Хамид Бехбехани подчеркнул, что морская промышленность страны готова строить пассажирские суда и передавать их транспортным организациям, а руководители этих организация, предоставляя льготы предпринимателям и оказывая им поддержку, могут способствовать обеспечению занятости населения и развитию морской промышленности страны

Министр дорог и транспорта Хамид Бехбехани, затронув вопрос о транспортном коридоре «Север – Юг», заявил, что по названному коридору грузы транспортируются между двумя морями и доставляются из порта Бендер-Аббас в Персидском заливе в порт Энзели на Каспии. Ожидается дальнейшее расширение названного коридора и увеличение объема грузоперевозок по нему в несколько раз по сравнению с сегодняшними показателями. Далее министр сказал, что на долю Ирана приходится 10% судов, занимающихся морскими перевозками грузов в рамках коридора «Север – Юг», и эта доля должны быть увеличена до 50%.

Директор департамента информационных технологий Организации дорог и автомобильного транспорта Фарамарз Меддах сообщил, что за первые шесть месяцев текущего года (21.03-22.09.09) через Иран было перевезено 3 млн. 336 тыс. т транзитных грузов, при этом 81% грузов – автомобильным и 19% – железнодорожным транспортом.

Названное количество грузов транспортировалось через 28 пограничных терминалов, 17 из которых располагаются на сухопутных границах и 11 – на морских. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество перевезенных транзитных грузов выросло на 4,5%.

По словам Ф.Меддаха, 625 тыс. 918 т из общего количества транзитных грузов составили нефтепродукты. 2 млн 702 тыс. т грузов перевезены автомобильным и 634 тыс. т – железнодорожным транспортом.

Наибольшее количество транзитных грузов было ввезено на территорию Ирана через порт Бендер-Аббас (37,3%). Следующими в списке терминалов, через которые активно ввозятся транзитные грузы, стоят Серахс (17,4%), Базерган (15,8%), порт Энзели (6,6%) и Лотфабад (4,6%). Таким образом, через пять названных пограничных терминалов в Иран ввозится более 82% транзитных грузов, а через остальные – только 18%.

Основную часть транзитных грузов за первое полугодие составили горюче-смазочные материалы (19%), хлопок (9%), строительные материалы (8%), бытовая техника (5%), грузовые и пассажирские транспортные средства (4%).

Как сообщил Ф.Меддах, из 146 тыс. грузовых автомобилей, занимавшихся в указанный период транзитными перевозками через Иран, насчитывалось 103 тыс. (70%) иранских автомобилей, 25 тыс. (17%) турецких автомобилей, 7 тыс. (5%) азербайджанских автомобилей и 11 тыс. автомобилей других стран.

Легкая промышленность

Директор департамента легкой промышленности министерства промышленности и рудников г-жа Негар Насроллахи сообщила, что около 30% хлопкопрядильных фабрик и предприятий по производству пропиленовых нитей страны находятся в Центральной провинции. В Иране насчитывается 160 прядильных фабрик, перерабатывающих хлопок, на которых производится около 200 тыс. т различных нитей. Г-жа Н.Насроллахи отметила, что хлопкопрядильные фабрики сталкиваются с многочисленными трудностями и в настоящее время принимается ряд решений с целью недопущения бессистемного импорта продукции легкой промышленности и установления новых таможенных пошлин. Подобные меры позволят устранить существующие проблемы.

Иранские предприятия по переработке хлопка и производству синтетических нитей могут обеспечить потребности страны на 90%, однако в течение двух последних лет импорт названной продукции продолжал неуклонно расти.

Г-жа Н.Насроллахи подчеркнула, что главная проблема, которая мешает отечественным производителям успешно конкурировать на международных рынках, заключается в высокой конечной стоимости иранской текстильной продукции и одежды

Сельское хозяйство и рыболовство

По данным министерства сельскохозяйственного джихада в текущем году в Иране произведено более 14 млн т пшеницы. По сравнению с прошлым годом объем производства пшеницы в стране вырос на 4 млн т.

Из названного количества собранной пшеницы около 9,5 млн т закуплены у крестьян государством и около 0,5 млн т – мукомольными фабриками страны.

Пшеницей в Иране засеваются 6,5 млн га пахотных земель. По сравнению с прошлым годом площадь пшеничных посевов особо не изменилась.

В разных районах страны создается около 700 комплексов по производству сельскохозяйственной продукции. Строительство этих своеобразных производственных городков выполнено в среднем на 65%, и с их открытием рабочими местами будут обеспечены около 100 тыс. выпускников сельскохозяйственных учебных заведений.

Иран занимает первое место в мире по производству фисташек, шафрана и гранатов. В области производства фиников он занимает второе место, яблок – третье, винограда – седьмое, оливок также – седьмое место. По количеству производства садоводческой продукции Иран входит в первую десятку крупнейших производителей мира и занимает первое место на Ближнем и Среднем Востоке, а по разнообразию садоводческой продукции Ирану принадлежит третье место в мире. Среди стран Ближнего и Среднего Востока и Центральной Азии Иран занимает второе место по производству риса, ячменя, картофеля и сахарной свеклы, третье место по производству кукурузы и бобовых. В области производства пшеницы Ирану принадлежит четвертое место.

Иран добился определенных успехов в области производства животноводческой, птицеводческой и рыбной продукции. Среди стран Ближнего и Среднего Востока и Центральной Азии в области производства куриного мяса Иран занимает первое место, молока – третье место.

Системами принудительного орошения оборудованы около 800 тыс. га сельхозугодий Ирана. В прошлом году на реализацию проектов по установке систем принудительного орошение было выделено 200 млрд туманов (около 200 млн долларов), и еще 100 млрд туманов (около 100 млн долларов) были израсходованы на модернизацию уже установленных систем.

За 7 месяцев текущего года (21.03-23.10.09) в провинции Мазендеран произведено 1,3 т черной икры Падение производства черной икры по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило примерно 18%. За указанный период произведено также 10 т мяса осетровых.

Основными причинами сокращения производства названной продукции является незаконный промысел и разрушение естественной среды обитания осетровых в Каспийском море и в реках, впадающих в море.

В прошлом году из провинции Мазендеран было экспортировано 2 т 650 кг черной икры общей стоимостью 8 млн. долларов в страны ЕС, Японию и ряд азиатских стран. Около 90% черной икры, поступающей на мировой рынок, производится в Иране.

Кроме того, в провинции Мазендеран в водах Каспийского моря выловлено более 470 т костистой рыбы. Объем добычи названной рыбы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 78%. Экономический эффект от реализации выловленной рыбы составил 2,7 млрд туманов (около 2,7 млн долларов).

Добычей костистой рыбы, кутума («белой рыбы»), кефали и сазана, в провинции Мазендеран занимаются около 4 тыс. рыбаков, объединенных в 53 рыболовецкие артели. В текущем году промысел ведется с 12 октября по конец марта будущего года.