Источник: РосБизнесКонсалтинг
Дата: 28.10.10

Г.Гудков: Законопроект "О полиции" лишь имитирует реформу МВД

Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по безопасности Геннадий Гудков считает, что законопроект "О полиции" лишь имитирует реформу органов внутренних дел. По его словам, реформа в случае принятия нового закона сведется "к смене табличек" при переименовании милиции в полицию.
"К сожалению, гора родила мышь", – посетовал депутат от "Справедливой России". Он также добавил, что результатом реформы МВД России в лучшем случае станет "сокращение в рядах российской милиции на 20% Евсюковых".
Сравнивая законопроект и его концепцию, которая ранее была вынесена на обсуждение общественности, Г.Гудков отметил, что "в итоге мы получили то же самое, только вид сбоку". "В этой ситуации непонятно, зачем вообще нужно было затевать общественную дискуссию", – заявил депутат.
Он считает, что по некоторым моментам законопроект только ухудшился по сравнению с его первоначальным вариантом. "Налицо бланкетность документа, который содержит слишком много отсылочных норм, а также сохранение за полицией многих нынешних избыточных функций, в том числе коммерческой", – пояснил Г.Гудков. Депутат, в частности, обратил внимание на то, что будущая полиция по-прежнему сохранит за собой право на осуществление вневедомственной охраны. "Нигде в мире нет такого ЗАО полиции, когда 400 тыс. человек заняты за деньги на стопроцентно дочернем предприятии МВД, которое осуществляет охрану коммерческих фирм", – добавил он.
По мнению Г.Гудкова, "суррогатными" выглядят в законопроекте и нормы, касающиеся осуществления гражданского контроля над полицией. "Все эти общественные советы, которые якобы будут контролировать деятельность МВД, будут формироваться на местах исполнительной властью. Ясно, что это будут так называемые "нужные советы", – заметил Г.Гудков. Он также считает, что в документе не решен вопрос "кадровой очистки" полиции: отсутствует коллегиальный механизм принятия соответствующих решений.
Говоря о средствах на реализацию законопроекта, депутат отметил, что в проекте федерального бюджета на 2011г. средств на эти цели не предусмотрено. "В бюджете нет никаких миллиардов, кроме запланированной с 1 апреля 2011г. индексации денежного довольствия сотрудникам на 6,5%", – сказал Г.Гудков. По его словам, остается лишь верить, что заявленные на реформу МВД 200 млрд руб. появятся в проекте бюджета на 2012г. "По крайне мере Минфин утверждает, что эти деньги должны быть в резервных фондах", – резюмировал депутат.
Накануне президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму новую редакцию законопроекта "О полиции". Этот документ учитывает изменения и дополнения, предложенные в ходе общественного обсуждения проекта закона на сайте zakonoproekt2010.ru. Позже эта версия законопроекта была опубликована на этом же портале. Предполагается, что закон "О полиции" вступит в силу уже с марта 2011г.